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农村饮水安全施工方案

一、项目概述

（一）项目背景

1.政策背景

近年来，国家高度重视农村饮水安全工作，将其作为乡村振兴战略的重要内容和巩固脱贫攻坚成果的关键举措。《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》明确提出“实施农村饮水安全巩固提升工程”，《关于进一步加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》要求到2025年农村自来水普及率达到88%以上，水质达标率显著提升。本项目响应国家政策导向，旨在通过系统化施工建设，解决区域农村饮水安全问题，助力乡村全面振兴。

2.现实需求

当前，项目所在区域部分农村仍存在饮水不安全问题，主要表现为：一是水源保障不足，部分村庄依赖单一或季节性水源，枯水期水量短缺；二是水质达标率低，部分地区水源受农业面源污染、生活污水影响，细菌总数、重金属等指标超标；三是供水设施老化，现有管网破损严重，漏损率超过30%，导致末端水压不足、水质二次污染。这些问题严重影响村民生活质量和身体健康，亟需通过工程施工予以系统性解决。

3.区域现状

项目覆盖区域包括3个乡镇、28个行政村，总人口约3.2万人，其中农村常住人口2.1万人。区域内主要水源为地下水和山溪水，现有小型集中式供水工程12处，分散式供水工程56处。经勘察，现有工程中6处水源枯水期水量不足，8处水质不达标，管网总长度约85公里，其中超期服役管网占比达45%，整体供水保障能力较弱，施工改造需求迫切。

（二）项目概况

1.项目基本信息

项目全称为“XX县2023年农村饮水安全巩固提升工程”，建设地点为XX县所辖3个乡镇28个行政村，项目性质为改建与新建结合工程，主管单位为XX县水利局，建设单位为XX县农村供水总站，设计单位为XX市水利水电勘测设计院，监理单位为XX工程项目管理有限公司。

2.建设内容与规模

项目建设内容包括三部分：一是水源工程，新建3处山泉水取水口，改造2处地下水井，配套建设沉砂池、清水池各5座，总容积1200立方米；二是净水工程，新建2座净水厂（处理规模分别为500立方米/日、800立方米/日），安装一体化净水设备4套，消毒设备（二氧化氯发生器）6台；三是输配水工程，铺设PE管网总长度156公里（其中DN110以上主干管45公里，DN90以下支管111公里），新建加压泵站3座，阀门井、消火栓等附属设施320处。项目建成后，可新增日供水能力1300立方米，解决2.1万农村人口饮水安全问题，农村自来水普及率提升至92%，水质达标率达到95%以上。

3.投资与工期

项目总投资估算4860万元，资金来源为中央财政补助2400万元、省级财政配套1200万元、县级财政配套860万元、村民自筹400万元。项目建设周期为18个月，分三个阶段实施：第一阶段（前6个月）完成水源工程及管网勘察设计；第二阶段（中间10个月）完成主体工程施工及设备安装；第三阶段（后2个月）完成调试试运行及竣工验收。项目计划于2023年10月开工，2025年4月竣工。

（三）编制依据

1.法律法规

《中华人民共和国水法》（2016年修正）明确规定“农村集体经济组织或者其成员依法享有农村饮水工程的使用权，保护农村饮水工程安全”；《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）要求“保障饮用水水源安全，防止水源污染”；《农村饮水安全工程建设管理办法》（水农〔2013〕178号）对工程建设、管理、验收等作出规范。

2.政策文件

《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《“十四五”农村供水保障规划》（水农〔2021〕248号）、《XX省人民政府关于进一步加强农村饮水安全工程建设和管理的实施意见》（X政发〔2022〕15号）等文件，明确了农村饮水安全工程建设的目标、任务和技术要求。

3.技术标准

《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）规定水质指标限值；《农村饮水安全工程技术规范》（SL310-2019）规范工程设计与施工；《村镇供水工程施工规范》（SL22-2015）明确施工工艺与质量要求；《聚乙烯（PE）给水管工程技术规程》（CJJ63-2018）指导管网安装技术标准。

4.基础资料

《XX县农村饮水安全现状调查报告》（2022年）、《XX县2023年农村饮水安全巩固提升工程可行性研究报告》（XX市水利水电勘测设计院，2023年）、《项目区水文地质勘察报告》（XX省地质环境监测院，2023年）、《项目区1:5000地形图》（2023年测绘）等资料，为方案编制提供了数据和技术支撑。

二、施工组织设计

（一）项目组织架构

1.管理体系

项目实行项目经理负责制，组建由项目经理、技术负责人、施工负责人、安全负责人、质量负责人及后勤保障人员组成的管理团队。项目经理全面统筹工程进度、质量、安全与成本控制；技术负责人负责施工方案优化与技术交底；施工负责人