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电力工程受限空间作业管理制度
1总则
1.1目的
为规范电力工程中变电站电缆井、电缆隧道、事故油池、消防水池等受限空间作业的安全管理，预防中毒、窒息、火灾、爆炸等事故发生，保障作业人员生命安全与设备财产安全，结合电力工程受限空间作业特点，制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于电力工程建设、运维、检修过程中，涉及变电站电缆井（含电缆沟）、电缆隧道、事故油池、消防水池、GIS设备气室、变压器油箱、封闭母线室等受限空间的所有作业活动，包括但不限于检查、维修、清理、改造等作业。
1.3术语定义
受限空间：指电力工程中封闭或部分封闭、进出口受限、自然通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间，本制度特指变电站电缆井、电缆隧道、事故油池、消防水池等典型空间；
受限空间作业：指作业人员进入或在受限空间内进行的作业活动，包括进入受限空间进行检查、维修、焊接、清理、防腐等操作；
有毒有害气体：指受限空间内可能存在的硫化氢（H?S）、一氧化碳（CO）、甲烷（CH?）、油气混合物、六氟化硫（SF?）等对人体有毒害或易燃易爆的气体；
氧含量合格范围：指受限空间内空气中氧含量处于19.5%-23.5%（体积分数）的区间，低于19.5%为缺氧，高于23.5%为富氧，均属于不合格状态；
作业负责人：负责组织受限空间作业前准备、作业过程管控、作业后清理的人员，需具备受限空间作业管理资质；
监护人员：在受限空间作业现场负责监护作业人员安全、应急处置的人员，需经过专项培训并考核合格；
气体检测人员：负责受限空间作业前、作业中气体检测的人员，需掌握气体检测仪使用方法，具备识别有毒有害气体的能力。
1.4管理原则
安全第一、预防为主：优先消除受限空间作业风险，未采取有效安全措施前，严禁任何人进入受限空间；
先检测、后作业：受限空间作业前必须进行气体检测，检测合格后方可允许作业人员进入；
先通风、再检测：受限空间自然通风不良时，需先采取机械通风措施，通风后再进行气体检测；
专人监护、全程管控：受限空间作业期间必须安排专职监护人员，不得擅自离开监护岗位；
分级管控、责任到人：明确作业负责人、监护人员、检测人员、作业人员的职责，确保每个环节责任落实到位。
1.5引用规范与标准
《电力安全工作规程第1部分：热力和机械》
《电力安全工作规程第2部分：电力线路》
《电力安全工作规程第3部分：变电站和发电厂电气部分》
《受限空间作业安全技术规范》
《缺氧危险作业安全规程》
《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》
《电力安全生产操作规程》
2组织机构与职责
2.1组织机构设置
公司级受限空间作业管理领导小组：由公司安全生产负责人任组长，安全管理部门、生产技术部门、工程管理部门负责人任副组长，成员包括各项目部安全负责人、技术负责人，负责统筹公司受限空间作业管理，审批重大受限空间作业方案；
项目部受限空间作业管理小组：由项目经理任组长，项目安全负责人、技术负责人任副组长，成员包括施工员、安全员、气体检测员、监护人员，负责具体受限空间作业的组织、实施与现场管控；
作业班组：由作业负责人、作业人员、专职监护人员组成，负责按照作业方案开展受限空间作业，落实各项安全措施。
2.2公司级管理职责
2.2.1领导小组组长职责
审批公司《受限空间作业管理制度》及重大受限空间作业（如深度≥5m的电缆井清理、容积≥100m3的事故油池检修）方案；
统筹协调公司受限空间作业所需的资源（如气体检测仪、通风设备、应急救援设备）；
组织调查公司范围内受限空间作业安全事故，制定防范措施；
定期组织公司级受限空间作业安全检查，督促整改安全隐患。
2.2.2安全管理部门职责
负责起草、修订《受限空间作业管理制度》，并组织公司范围内的制度培训；
监督各项目部受限空间作业管理制度的执行情况，检查作业前准备、作业过程管控、作业后清理等环节；
组织受限空间作业相关人员（如监护人员、检测人员）的专项培训与考核，核发培训合格证书；
收集受限空间作业安全事故案例，组织开展警示教育；
参与重大受限空间作业方案的审核，协助领导小组开展事故调查。
2.2.3生产技术部门职责
提供受限空间作业所需的技术支持，如变电站电缆井结构图纸、事故油池介质特性、电缆隧道通风系统参数等；
审核项目部编制的受限空间作业技术方案，确保方案符合规范要求与现场实际；
指导项目部解决受限空间作业中的技术难题（如受限空间内设备维修工艺、有毒有害气体处理技术）；
参与受限空间作业安全检查，从技术角度识别安全风险，提出改进建议。
2.3项目部管理职责
2.3.1项目经理职责
审批项目部范围内一般受限空间作业方案，上报重大受限空间作业方案至公司领导小组；
配备项目部受限空间作业所需的设备（如气体检
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