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城镇燃气管道施工安全技术规程

1.总则

城镇燃气管道作为城市基础设施的重要组成部分，其施工安全直接关系到人民群众生命财产安全与社会公共利益。为规范城镇燃气管道工程施工行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障施工过程中的人员安全、设备安全及周边环境安全，特制定本规程。

本规程适用于城镇范围内新建、改建、扩建的燃气管道（含庭院管、立管）及其附属设施的施工安全管理。凡参与城镇燃气管道施工的单位和个人，均应严格遵守本规程的各项规定，并在实际工作中结合具体工程特点，采取更加严格和有效的安全防护措施。

燃气管道施工必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，确保安全管理体系有效运行。施工单位应具备相应的施工资质，配备合格的安全管理人员和特种作业人员，投入必要的安全设施和防护用品。

2.施工准备与策划

2.1技术准备

施工前，必须进行详细的技术准备工作，这是确保施工安全和质量的前提。应组织相关技术人员深入学习设计图纸、施工规范及相关技术文件，参加由建设单位组织的图纸会审和设计交底，充分理解设计意图、技术要求和关键工序。

根据设计图纸和现场实际情况，编制详细的施工组织设计或专项施工方案。方案中必须包含针对性的安全技术措施，并经单位技术负责人审批后实施。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑开挖、顶管作业、有限空间作业等，还应单独编制安全专项施工方案，必要时组织专家进行论证。

施工前的技术交底应形成制度，确保交底到每一位参与施工的人员。技术交底不仅要包括施工工艺、质量标准，更要突出安全注意事项、危险源辨识及控制措施、应急处置方法等内容，并履行签字确认手续。

2.2现场准备

施工区域勘查是现场准备的关键环节。应详细了解施工地段的地形地貌、工程地质、水文条件、周边建筑物及地下管线分布情况，特别是其他燃气管道、给排水管道、电力电缆、通信光缆等隐蔽设施的位置和埋深，必要时采用人工探坑、物探等方法进行核实，并绘制详细的地下管线分布图，设置明显标识。

根据施工组织设计合理规划施工总平面布置，划分作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的界限和警示标志。施工便道应坚实畅通，满足施工车辆通行要求。临时用电、用水、排水设施应符合安全标准，并配备必要的消防器材。

在人员密集区域、交通要道、易燃易爆场所等敏感地段施工时，必须设置坚固、规范的围挡和安全警示标志，夜间应设置警示灯，必要时安排专人值守，防止无关人员进入施工区域。

2.3物资准备

用于燃气管道施工的材料、构配件、设备等必须具有产品合格证、质量保证书等相关证明文件，并符合国家现行标准和设计要求。进场时应进行严格的检验验收，对关键材料如钢管、管件、阀门、PE管、焊条、焊丝等，还应按规定进行抽样送检，合格后方可使用。

施工机械设备如挖掘机、起重机、焊机、坡口机、试压设备等，在进场前必须进行全面的检查、维修和保养，确保性能完好、安全可靠。特种设备必须具有有效的安全检验合格证明，并由持证人员操作。计量器具应在检定有效期内。

安全防护用品如安全帽、安全带、反光背心、防毒面具、绝缘手套、绝缘鞋等，必须采购符合国家标准的合格产品，并确保数量充足、发放到位，督促作业人员正确佩戴和使用。

2.4人员准备

施工单位必须对所有参与施工的人员进行严格的资质审查和安全教育培训。管理人员应具备相应的管理能力和经验，作业人员应经过专业技能培训和安全知识教育，考核合格后方可上岗。

特种作业人员如焊工、电工、起重工、架子工、特种设备操作工等，必须持有效的特种作业操作资格证书，并按规定进行复审。严禁无证上岗或违章操作。

施工前应组织召开班前安全会，针对当日的施工任务、作业环境、危险因素等，进行有针对性的安全提示和技术交底。

3.施工作业过程安全控制

3.1土方作业

土方开挖前，必须根据地质条件、开挖深度、周边环境等因素，制定详细的开挖方案和边坡支护方案。对于深度超过一定限值的沟槽，应采取放坡、支撑或护坡等措施，防止坍塌。开挖过程中应随时观察边坡稳定情况，发现异常立即停止作业，采取措施处理后方可继续施工。

机械开挖时，应设专人指挥，确保挖掘机作业半径内无人员和障碍物。严禁在架空线路下方或危险边坡附近进行开挖作业。人工开挖时，作业人员之间应保持安全距离，严禁掏挖、超挖。

沟槽开挖后，应及时清除槽底杂物，平整槽底。对于有地下水的沟槽，应采取有效的排水措施，防止泡槽。槽边堆土应符合规定距离和高度要求，不得影响沟槽边坡稳定和施工安全。

沟槽回填应在管道安装、检验合格后及时进行。回填土应分层夯实，严禁采用建筑垃圾、冻土、淤泥等不合格材料回填。在管道上方及附近回填时，应采取保护措施，防止损伤管道。

3.2管道敷设与连接

管道运输、吊装过程中，应采取防止管道变形、损伤的措施。吊装时应使用专用