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养老院消防安全管理制度

一、总则

1.1制定目的与依据

为切实保障养老院老年人的生命财产安全，规范消防安全管理行为，预防和减少火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《养老机构管理办法》《建筑设计防火规范》（GB50016）等法律法规及标准，结合养老院服务对象特殊、环境复杂、风险防控难度大的特点，制定本制度。本制度旨在明确消防安全管理责任，规范日常消防管理流程，提升应急处置能力，为老年人创造安全、稳定的居住环境。

1.2适用范围

本制度适用于养老院范围内所有消防安全管理活动，涵盖院区内的所有建筑、设施设备、人员及活动。具体包括：（1）管理范围：养老院办公楼、居住楼、食堂、医务室、活动室、仓库等所有建筑物及附属设施；（2）人员范围：养老院全体工作人员（含管理人员、服务人员、后勤人员、医护人员）、入住老年人、临时访客、施工人员及其他进入院区的外来人员；（3）活动范围：日常运营管理中的消防安全检查、设施维护、教育培训、应急演练、用火用电安全管理等所有与消防安全相关的活动。

1.3基本原则

养老院消防安全管理遵循以下原则：（1）预防为主、防消结合原则。将火灾预防放在首位，通过日常管理消除火灾隐患，同时完善消防设施和应急处置准备，实现防与消的有机结合；（2）以人为本、生命至上原则。始终将老年人生命安全放在首位，优先保障老年人疏散通道畅通、消防设施可用及应急响应及时；（3）全员参与、责任落实原则。明确各岗位消防安全责任，建立“院长负总责、部门负责人分片管、岗位人员具体抓、全员共同参与”的责任体系；（4）依法管理、标准规范原则。严格遵守国家消防法律法规及标准，规范消防安全管理流程，确保各项措施符合规范要求。

1.4管理目标

二、组织机构与职责

养老院消防安全管理工作的有效开展，依赖于健全的组织机构和清晰的职责分工。通过设立专门的消防安全管理组织，明确各级人员责任，可以确保消防安全工作落到实处，预防火灾事故发生，保障老年人生命财产安全。本章节将详细阐述养老院消防安全管理的组织架构、责任制及管理网络，为实际操作提供指导。

2.1消防安全管理组织架构

养老院应建立一个层级分明的消防安全管理组织架构，确保各项工作有序推进。该架构以领导小组为核心，专职消防管理人员为骨干，各部门协同配合，形成覆盖全院的消防安全管理体系。通过明确各层级角色，可以高效协调资源，快速响应火灾隐患和突发事件。

2.1.1领导小组

养老院消防安全领导小组是最高决策机构，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，成员包括各部门负责人、安全主管及资深医护人员。领导小组每月召开一次消防安全工作会议，分析全院消防安全形势，制定年度计划和应急预案。会议记录需存档备查，确保决策有据可依。组长负责统筹全院消防安全工作，副组长协助落实具体措施，成员需提供专业意见，如医疗部门评估老年人疏散能力，后勤部门报告设施状况。领导小组还负责审批重大消防投入，如购置灭火器、安装烟感报警器等，确保资金到位。通过定期会议和决策流程，领导小组能及时发现并解决潜在问题，例如在夏季高温时加强用电安全检查，预防火灾风险。

2.1.2专职消防管理人员

养老院应配备专职消防管理人员，负责日常消防安全工作的具体执行。专职人员需具备消防专业资质，如持有消防设施操作员证书，由领导小组直接管理。其职责包括每日巡查消防设施，如检查灭火器压力是否正常、疏散通道是否畅通；每月组织一次消防演练，模拟火灾场景，训练员工和老年人应急反应；季度进行消防知识培训，讲解灭火器使用方法和逃生技巧。专职人员还需建立消防档案，记录检查结果、培训内容和隐患整改情况，确保可追溯性。例如，在巡查中发现电线老化，需立即上报领导小组并协调维修，避免火灾发生。专职人员还需与外部消防部门保持联系，定期邀请专业机构进行设施检测，确保消防系统符合标准要求。

2.1.3各部门职责

养老院各部门在消防安全管理中承担特定职责，形成全员参与的工作格局。护理部负责老年人日常消防安全教育，如提醒禁止使用明火、规范用电行为；后勤部负责维护消防设施，定期测试自动喷水灭火系统、应急照明和疏散指示标志；食堂部严格遵守用火用电规定，确保燃气管道安全、油烟管道定期清理；医务部在火灾中负责老年人医疗救护，准备急救药品和担架。各部门需每月向领导小组提交消防安全报告，反映本区域隐患和整改进展。例如，护理部发现老年人私藏电热毯，需及时没收并教育；后勤部在雨季检查排水系统，防止积水影响消防设备运行。通过部门协同，可以形成全方位的消防安全防线，如活动室举办消防讲座时，护理部组织老年人参加，后勤部提供场地支持。

2.2消防安全责任制

消防安全责任制是确保责任到人的关键机制，通过明确院长、部门负责人和岗位人员的具体职责，形成层层落实的责任体系。责任制