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安全生产事故应急措施

一、总则

（一）目的与依据

为规范安全生产事故应急工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和企业生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合本单位生产经营实际，制定本措施。

（二）适用范围

本措施适用于本单位在生产、储存、运输、使用等生产经营活动中发生的各类安全生产事故的应急响应与处置，包括但不限于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、高处坠落、触电、有限空间作业事故等。事故发生后，从报告、现场处置、救援到后期恢复的全过程应急工作均适用本措施。

（三）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障员工生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救治，防止次生事故发生。

2.预防为主，平急结合：强化日常风险辨识和隐患排查治理，完善应急预案体系，定期开展应急演练，提升应急准备能力。

3.统一领导，分级负责：建立应急指挥部，明确各部门、岗位应急职责，实行分级响应、属地管理，确保指挥高效有序。

4.快速响应，协同应对：事故发生后立即启动应急响应，各应急小组迅速到位，协同开展现场处置、医疗救护、警戒疏散等工作。

5.科学处置，依法规范：采用专业技术手段开展救援，遵守应急处置流程和操作规范，确保应急工作合法合规、科学有效。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部组成与职责

1.指挥部组成

应急指挥部是安全生产事故应急处置的最高决策机构，由总指挥、副总指挥及成员单位组成。总指挥由单位主要负责人担任，全面负责应急指挥工作；副总指挥由分管安全生产的负责人及生产、技术部门负责人担任，协助总指挥开展具体指挥协调；成员单位包括安全管理部门、生产运营部门、设备管理部门、后勤保障部门、人力资源部门、财务部门及工会负责人，各部门负责人为指挥部成员。

2.指挥部职责

（1）决策指挥：接到事故报告后，立即研判事故性质、影响范围及危害程度，确定应急响应级别，下达应急处置指令。

（2）资源协调：统筹调配应急救援人员、物资、设备等资源，协调外部救援力量（如消防、医疗、环保等部门）参与处置。

（3）信息汇总：实时掌握事故现场动态，收集、分析事故信息，向上级主管部门、地方政府及相关部门报告事故情况。

（4）应急终止：确认事故得到有效控制、次生灾害风险消除后，宣布应急响应终止，组织开展后期工作。

（二）应急工作组设置与职责

根据事故类型及处置需求，设立六个应急工作组，各组由相关部门人员组成，明确组长及成员职责，确保分工明确、协同高效。

1.现场处置组

（1）组成：由生产运营部门、设备管理部门骨干人员组成，组长由生产运营部门负责人担任。

（2）职责：

①到达现场后立即开展事故侦察，查明事故原因（如泄漏点、火源、故障设备等）；

②实施初期应急处置，包括切断事故源（如关闭阀门、停止设备运行）、控制危险物质扩散（如围堵泄漏物）、扑灭初期火灾等；

③配合专业救援队伍开展救援行动，提供现场工艺、设备等技术支持。

2.医疗救护组

（1）组成：由单位医务室人员、后勤保障部门及外部医疗机构医护人员组成，组长由后勤保障部门负责人担任。

（2）职责：

①携带急救器材赶赴现场，对伤员进行检伤分类，优先处置危重伤员；

②实施现场急救措施，如止血、包扎、心肺复苏等，防止伤情恶化；

③协调救护车辆将伤员转运至医疗机构，跟踪伤员救治情况，及时向指挥部报告。

3.警戒疏散组

（1）组成：由安保部门人员及各部门兼职安全员组成，组长由安保部门负责人担任。

（2）职责：

①根据事故影响范围，设置警戒区域，布置警戒线、警示标识，禁止无关人员进入；

②按照疏散路线，组织事故现场及周边人员有序撤离至安全集合点，清点人数并上报；

③维护疏散秩序，防止拥挤、踩踏等次生事故，确保疏散通道畅通。

4.后勤保障组

（1）组成：由后勤保障部门、财务部门人员组成，组长由后勤保障部门负责人担任。

（2）职责：

①保障应急救援物资供应，包括防护装备（如防毒面具、防护服）、救援工具（如灭火器、堵漏器材）、通讯设备等；

②提供应急车辆、照明、餐饮等后勤服务，确保救援人员工作需求；

③负责应急资金调配，保障救援、医疗、善后等费用及时到位。

5.信息联络组

（1）组成：由办公室、安全管理部门人员组成，组长由办公室主任担任。

（2）职责：

①建立内外部通讯联络机制，确保指挥部与各工作组、救援队伍、政府部门之间的信息畅通；

②收集、整理事故信息，编写事故快报、处置进展报告，按规定程序上报；

③对接新闻媒体，统一发布事故信息，避免不实传言引发社会恐慌。

6.善后处理组

（1）组成：由人力资源部门、工会、财务部门人员组成，组长由人力资源部门负责人担任。

（2）职责：

③对受伤员工及家属进