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餐饮业安全生产管理制度

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1制度目的

为规范餐饮业生产经营活动，强化安全生产管理，预防各类安全事故发生，保障从业人员、消费者及相关方生命财产安全，促进餐饮业健康可持续发展，制定本制度。

1.1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及行业标准，结合餐饮业生产经营特点制定。

1.2适用范围

1.2.1适用对象

本制度适用于中华人民共和国境内从事餐饮服务的企业（含个体工商户），包括但不限于餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等餐饮服务提供者。

1.2.2适用区域

本制度适用于餐饮企业生产经营全流程，包括食品采购、储存、加工、烹饪、供应、餐用具清洗消毒、场所环境管理、设备设施运行、消防安全、用电安全、燃气安全等环节。

1.3基本原则

1.3.1安全第一，预防为主

坚持“安全优先”原则，将安全生产贯穿于餐饮经营全过程，通过风险辨识、隐患排查、源头管控等措施，从被动应对转向主动预防，最大限度降低安全风险。

1.3.2落实责任，全员参与

明确企业主要负责人、分管负责人、部门负责人及从业人员的安全生产责任，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，推动全员参与安全生产管理，形成“人人有责、各负其责”的工作格局。

1.3.3依法合规，持续改进

严格遵守国家安全生产法律法规及标准规范，定期对安全生产管理制度执行情况进行评估，根据法律法规更新、业态变化及事故教训，动态修订完善制度，实现安全生产管理的持续优化。

1.4管理目标

1.4.1总体目标

构建权责清晰、流程规范、风险可控、应急有效的安全生产管理体系，杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保障餐饮生产经营活动安全有序运行。

1.4.2具体目标

（1）从业人员安全培训覆盖率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；

（2）安全隐患整改率达100%，重大事故隐患按期整改率达100%；

（3）消防设施完好率达100%，应急疏散通道畅通率达100%；

（4）食品安全事故发生率为0，燃气、用电等安全事故发生率较上年下降10%以上。

二、组织机构与职责

2.1安全生产领导机构

2.1.1领导机构组成

餐饮企业应设立安全生产委员会（以下简称“安委会”）作为安全生产工作的领导机构，由企业主要负责人（法定代表人或实际控制人）担任主任，全面负责安全生产工作；分管安全、运营、后勤等工作的负责人担任副主任，协助主任开展工作；成员包括各职能部门负责人（如后厨、前厅、采购、工程、人事等）、专职安全管理人员及员工代表。安委会成员人数应根据企业规模确定，一般不少于5人，其中员工代表比例不低于1/3，确保基层意见能及时反馈。

2.1.2主要职责

安委会承担安全生产工作的决策、统筹和监督职能，具体职责包括：审定企业安全生产管理制度、年度工作计划和投入预算；定期召开安全生产工作会议（至少每季度1次），分析安全生产形势，研究解决重大安全问题；组织开展安全生产检查和专项治理行动，督促隐患整改；审批安全生产教育培训计划和应急预案；协调处理生产安全事故，落实责任追究；保障安全生产所需的人员、资金、物资等资源投入。对于连锁餐饮企业，总部安委会还需指导各门店建立安全生产管理体系，并定期开展跨门店安全检查。

2.2安全生产管理部门

2.2.1部门设置

餐饮企业应根据规模和经营需求，设立独立或相对独立的安全生产管理部门，配备专职安全管理人员。从业人员100人以下的餐饮企业，至少配备1名专职安全管理人员；100人以上不足300人的，配备2名；300人以上的，按不低于从业人员1%的比例配备，且不少于3名。专职安全管理人员应具备安全生产管理知识，熟悉餐饮行业安全风险，取得相应资格证书，如注册安全工程师或餐饮安全管理员证。

2.2.2工作内容

安全生产管理部门作为安委会的日常办事机构，负责安全生产的具体组织、协调和监督工作，主要内容包括：制定和完善安全生产管理制度和操作规程；组织开展日常安全巡查和专项检查，建立隐患排查治理台账，跟踪整改落实情况；组织从业人员安全生产教育培训和新员工三级安全教育（公司级、部门级、岗位级）；管理消防设施、特种设备、燃气设备等安全设施，定期检测和维护；记录安全生产台账，包括培训记录、检查记录、设备维护记录等；协助制定应急预案，组织应急演练，配备应急救援物资；对接政府监管部门，及时报送安全生产信息和事故报告。

2.3岗位安全职责

2.3.1主要负责人职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，具体职责包括：建立健全并落实全员安全生产责任制，保障安全生产投入的有效实