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旅游市场安全生产工作总结

一、总体工作概述

1.1工作背景

当前，我国旅游市场已进入全面复苏与高质量发展的关键阶段，游客规模持续扩大，旅游业态不断创新，旅游安全生产工作面临新形势、新挑战。随着“互联网+旅游”模式的深化、新兴旅游项目的涌现以及极端天气事件的频发，旅游安全风险的复杂性、隐蔽性显著增加，对安全生产管理提出了更高要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格执行《安全生产法》《旅游法》等法律法规，各地旅游行业管理部门以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，全面开展旅游市场安全生产工作，切实保障游客生命财产安全，维护旅游市场秩序稳定。

1.2工作目标

本年度旅游市场安全生产工作以构建“责任全覆盖、监管无盲区、风险全管控、应急高效率”的安全管理体系为目标，重点聚焦“防风险、除隐患、遏事故、强基础”四大任务，通过压实主体责任、深化隐患排查、提升应急能力、强化宣传教育等举措，实现旅游安全生产责任事故“零发生”，重大安全隐患“动态清零”，游客安全满意度持续提升，为旅游市场高质量发展提供坚实安全保障。

1.3主要成效概述

二、主要工作措施

2.1压实安全生产责任

2.1.1明确责任主体

各地旅游行业管理部门首先明确了安全生产的责任主体，包括政府部门、旅游企业和从业人员。政府部门通过制定责任清单，将安全生产任务分解到具体部门，如文旅局、应急管理局等，确保每个部门都有明确的职责范围。旅游企业则作为直接责任方，被要求签订安全生产责任书，承诺遵守安全规定。从业人员，如导游、司机等，也被纳入责任体系，通过岗位说明书明确其安全职责。例如，在XX省，旅游企业负责人需定期汇报安全工作进展，政府监管部门则进行抽查，确保责任落实到位。

2.1.2健全责任体系

为压实责任，各地建立健全了责任体系，包括考核机制和问责制度。考核机制采用日常检查与年终评估相结合的方式，对企业的安全表现进行评分，评分结果与许可证发放挂钩。问责制度则针对失职行为，如发生安全事故时，对相关责任人进行处罚，包括罚款、吊销执照等。例如，在XX市，旅游企业安全考核不合格者，需限期整改，整改期间不得接待游客。同时，政府还建立了跨部门协作机制，如文旅局与公安、消防部门联合行动，共同监督责任落实，形成监管合力。

2.2深化安全隐患排查

2.2.1全面排查机制

各地建立了全面的安全隐患排查机制，覆盖所有旅游业态，包括景区、酒店、旅行社和交通设施。排查方式包括日常巡查、专项检查和突击检查。日常巡查由企业内部人员执行，每周至少一次；专项检查由政府主导，针对高风险领域如水上项目、高空游乐设施；突击检查则不定期进行，防止企业临时应付。例如，在XX景区，巡查人员使用移动终端记录隐患，实时上传至监管平台，确保问题不遗漏。排查内容涉及设施安全、消防隐患、食品安全等，如检查景区缆车是否定期维护，酒店消防通道是否畅通。

2.2.2隐患整改落实

隐患排查后，各地狠抓整改落实，建立了“发现-登记-整改-验收”闭环管理。发现隐患后，立即登记在册，明确整改责任人和时限；整改过程中，监管人员跟踪督办；验收通过后，才能恢复正常运营。例如，在XX旅行社，排查发现应急预案缺失，企业需在两周内完成修订，并通过专家评审。对于重大隐患，如建筑结构问题，政府采取挂牌督办措施，公开整改进度，接受社会监督。整改完成后，企业还需提交书面报告，政府进行复核，确保隐患彻底消除。

2.3提升应急能力

2.3.1应急预案制定

各地制定了详细的应急预案，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等场景。预案包括预警机制、响应流程和处置措施，如地震发生时的游客疏散路线。预案制定基于风险评估，结合当地实际，如沿海地区侧重台风应对，山区侧重滑坡防范。例如，在XX市，文旅局联合气象部门开发了预警系统，提前24小时发布极端天气警报，提醒景区暂停开放。预案还明确了各部门职责，如应急管理部门负责救援，文旅部门负责信息发布。

2.3.2应急演练与队伍建设

为提升实战能力，各地定期组织应急演练，包括桌面推演和实战演练。桌面推演通过会议模拟场景，检验预案可行性；实战演练则模拟真实事件，如游客溺水救援，检验队伍响应速度。例如，在XX酒店，每季度举行一次消防演练，员工学习使用灭火器、疏散游客。同时，加强应急队伍建设，组建专业救援队伍，如景区救援队，配备急救设备和通讯工具。政府还鼓励企业组建志愿者队伍，培训基本救援技能，如心肺复苏，确保突发事件时能快速响应。

2.4强化宣传教育

2.4.1安全培训与教育

各地开展多层次的安全培训与教育，覆盖从业人员和游客。从业人员培训包括岗前培训和定期复训，内容涵盖安全法规、操作规范和应急处置。例如，在XX旅行社，新员工需参加为期一周的培训，考核合格才能上岗。游客教育则通过景区广播、宣传册和APP推