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经济/产业叶合作经济与科技曳No.8x圆园25
邵阳市民营经济营商环境分析
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□文/王周火王臻
（1.邵阳学院法商学院湖南·邵阳；2.湖南工业大学包装设计艺术学院湖南·株洲）
［提要］近年来，邵阳市民营经济发展营商环境不断向好，但与民营经济发达地区相比还存在较大差距。本文通过对邵阳市7
县2市3区200家民营企业进行调研，从市场环境、政策政务环境、法治环境、政商环境、人文环境等方面分析民营经济发展营商
环境存在的问题，科学借鉴国内部分发达地区典型做法，提出优化邵阳市民营企业发展营商环境的相关对策建议。
关键词：邵阳；民营经济；营商环境；优化建议
基金项目：2022年度湖南省自然科学基金项目（项目编号：2022JJ50214）阶段性成果；2022年度湖南省自然科学基金项目（项
目编号：2022JJ50183）阶段性成果
中图分类号：F127文献标识码：A
收录日期：2025年3月11日
近年来，邵阳市委、市政府高度重视民营经济发展营商环邵阳市民营经济发展市场环境得到逐步改善。（图1）
境建设，相继出台文件，着力解决民营经济发展营商环境痛点、（二）政策政务环境。政策政务环境是营商环境的基础，政
难点和堵点问题，民营经济发展水平不断提高，民营经济发展策政务环境的优劣直接影响企业的办事效率和成本。政务环境
营商环境持续向好，市场主体公平感、获得感、安全感不断增核心指标主要包括政府效能、市场准入、税收负担、公共服务及
强，活力持续迸发。尽管如此，邵阳市民营经济发展营商环境还投资政策等。调查数据显示，受访企业中，认为近年来政策政务
不是很优，民营经济发展水平仍然不高。为更好了解和掌握邵环境有明显改善的有120家，占比为60%；认为有所改善的有
7035%105%
阳市民营经济发展营商环境整体状况，深入分析邵阳市民营经家，占比为；认为无改善的仅家，占比为。从近三
济发展营商环境存在的问题，以此提出优化邵阳市民营经济发年数据分析来看，对政策政务环境满意的比例由2022年的
22%202326%202429%
展营商环境对策建议。《邵阳市民营经济高质量发展营商环境、年的提高到年的；比较满意的比例
20246972202232%202335%202442%
政策研究》课题组于年月至月深入邵阳市县市由年的、年的提高到年的；一般
3200202222%202320%2024
区家中小民营企业进行调研，主要从市场环境、政策政的比例由年的、年的下降到年的
15%202213%202310%
务环境、法治环境、政商环境、人文环境等方面选取一些核心指；比较不满意的
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