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XX市妇幼健康全程管理服务平台项目建设用户需求书

一、项目概况

深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善医疗卫生服务体系的意

见》、《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》等文件精神，秉持“人民至上、

生命至上”的核心理念，将“以人民健康为中心〃作为行动指南，通过提升妇幼医疗机构

和妇幼三级络的信息化建设，优化资源配置、创新技术能力、再造服务流程，构建高效、

优质的医疗和健康服务体系，推动公立医院与公共卫生机构的紧密合作，加强疾病预防控

制、应急管理体系及健康教育与促进，实现医疗与预防的深度融合。通过“1+5〃的管理模

式，即1个市级中心、5个区域中心，实现妇幼健康服务的全面覆盖和高效协同，确保每

位妇女儿童都能享受到高质量的医疗服务，促进XX市和区县公立妇幼保健机构高质量发展、

公立医院妇幼健康工作的高质量发展。

具体而言，项目利用互联、大数据、人工智能等先进技术建设XX市妇幼健康全程管

理服务平台，该平台由“3大应用、计算中台+数据中心〃组成，实现“跨层级、跨机构

的多跨协同数据共享，支撑两个全周期的妇幼医疗健康管理一一妇幼全生命周期健康管理

和医防融合全周期管理。

“3大应用〃为妇幼全程健康管理平台、妇幼专科业务平台、母子健康手册应用。其

中，妇幼全程健康管理平台面向妇幼保健机构，实现妇幼全生命周期健康管理，即贯穿婚

前、孕期、产后、儿童、青春期、中老年期的妇女和儿童的全程保健和健康管理服务，通

过对原XX市妇幼全程健康管理平台的升级，改造升级10大业务模块，与妇幼专科业务平

台互通，提升XX市妇幼医疗健康的医防融合水平。妇幼专科业务平台面向妇幼医疗机构，

升级产科专科、儿童保健专科系统端功能，与医院原信息系统实现互通、嵌入、融合，提

供面向特色专科的临床辅助决策能力，与全市妇幼全程健康管理平台实现跨机构、跨科室

的数据互通，实现医疗保健一体化全周期管理，通过医疗和保健的数据互通和业务互通，

为妇幼人群提供高质量的预防、筛查、诊疗和康复服务。母子健康手册应用升级，进一步

提升母子健康手册的服务能力，包括提供随身携带的数字保健册、五色智控码移动应用等

能力，面向老百姓提供妇幼健康高质量服务能力。

“计算中台+数据中心是为了实现以上3大应用所需建设的数据基础和服务基础，包

括数据互联互通中心和妇幼健康智能计算中台。其中，数据互联互通中心将集成全市的妇

幼保健数据、全民健康信息平台的医疗和体检数据、省卫健委下发的妇幼保健相关数据，

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从而支持原单一来源数据所不能达到的业务协同和数据挖掘能力。同时，将汇聚的妇幼医

疗和保健数据进行数据治理，建立孕产妇和儿童主索引，制定数据的标准、目录、规则，

提供服务、评估和监控，特别开展针对数字保健册的二次治理，确保数据在支持妇幼医疗

高质量发展业务中的准确性、完整性、可靠性。妇幼健康智能计算中台是该项目的一个重

要特色底座，利用人工智能技术实现妇幼智能风险评估、未建册主动发现，从而能更高质

量地支撑妇幼医疗水平和医防融合水平。

所建项目需满足《XX市卫生健康委络信息安全和信息化工作管理办法》要求，在采

购文件中明确“项目建设需执行《XX市卫生健康数字化建设技术标准及规范白皮书》，实

现与XX市健康大脑的“互联互通〃为实质响应项。

二、功能建设要求

2.1总体项目建设需求

2.1.1主要建设内容

XX市妇幼健康全程管理服务平台的主要建设内容聚焦于通过信息化手段，实现妇幼健

康服务的全面升级与智能化管理，促进XX市和区县公立妇幼保健机构高质量发展、公立医

院妇幼健康工作的高质量发展。该平台将构建一套完善的系统架构，主要由“3大应用、

计算中台+数据中心组成，涵盖数据资源整合、应用系统优化等多个方面。在数据资源整

合上，通过建设数据互联互通中心，实现全市妇幼健康数据的全面采集与高效交换，同时，

建设妇幼健康智能计算中台，利用人工智能技术实现智能高危五色评估、未建册主动发现，

从而更高质量地支撑妇幼医疗水平和医防融合水平。在应用系统优化上，将重点建设并优

化“三大应用平台，包含对妇幼全程健康管理平台的升级、对妇幼专科业务平台的升级

以及对母子健康手册应用的升级，实现对妇幼健康管理业务的全流程监控与决策支持。

通过以上建设内容，XX市将构建一个覆盖全面、功能完善、高效便捷的妇幼健康全程

管理服务平台，深化医防融合，促进公立医院妇幼健康