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XX区乡镇污水收集管网和农村生活污水处理设施运行维护管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为加强XX区乡镇污水收集管网和农村生活污水处理设施（以下简称“污水设施”）的运行维护管理，保障污水设施的正常运行，提高污水收集处理效率，改善农村生态环境质量，根据国家和地方有关法律法规、政策文件以及相关技术标准，结合XX区实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于XX区内乡镇污水收集管网和农村生活污水处理设施的运行、维护、管理等活动。

第三条定义

本办法所称乡镇污水收集管网，是指用于收集乡镇和农村生活污水的各类管道、检查井、提升泵站等附属设施；农村生活污水处理设施，是指用于处理农村生活污水的集中处理设施和分散处理设施，包括污水处理站、一体化处理设备、氧化塘、人工湿地等。

第四条基本原则

污水设施运行维护管理遵循“政府主导、市场运作、属地管理、公众参与”的原则，确保污水设施的安全、稳定、高效运行。

第二章管理职责

第五条区政府职责

区政府负责统筹协调全区污水设施运行维护管理工作，将污水设施运行维护管理纳入国民经济和社会发展规划，保障运行维护资金投入，建立健全考核机制，监督相关部门和乡镇政府履行职责。

第六条区相关部门职责

1.区住房和城乡建设局：负责指导和监督污水设施的建设、运行维护管理工作；制定污水设施运行维护管理的技术规范和标准；组织开展污水设施运行维护管理人员的培训；协调解决污水设施运行维护管理中的技术问题。

2.区生态环境局：负责对污水设施的出水水质进行监测和监管，依法查处污水超标排放等环境违法行为；指导乡镇政府和运营单位开展污水设施的环境管理工作。

3.区财政局：负责保障污水设施运行维护管理的资金投入，加强资金使用的监督管理，确保资金使用安全、高效。

4.区农业农村局：负责结合农村人居环境整治工作，推进农村生活污水治理工作；指导农村生活污水治理与农业面源污染防治、农村厕所革命等工作的衔接。

5.区发展和改革局：负责将污水设施建设和运行维护管理纳入区域发展规划，参与制定污水收费政策，合理确定污水处理收费标准。

第七条乡镇政府职责

1.乡镇政府是本辖区内污水设施运行维护管理的责任主体，负责组织实施污水设施的运行维护管理工作；建立健全污水设施运行维护管理工作机制，明确专人负责；制定污水设施运行维护管理应急预案，及时处理突发情况。

2.负责协调解决污水设施运行维护管理中的用地、用电、用水等问题；组织开展污水收集管网的巡查和维护，保障管网畅通；监督运营单位履行运行维护管理合同，对运营单位的工作进行考核评价。

3.宣传污水设施运行维护管理的重要意义，提高村民的环保意识和参与度，引导村民正确使用污水设施，爱护公共环境。

第八条运营单位职责

1.运营单位应当按照运行维护管理合同的约定，做好污水设施的日常运行、维护、检修等工作，确保污水设施的正常运行和出水水质达标。

2.建立健全运行维护管理制度和操作规程，加强对运行维护管理人员的培训和管理；定期对污水设施进行检查、维护和保养，及时更换损坏的设备和部件；做好运行维护管理记录，定期向乡镇政府和相关部门报送运行维护管理情况。

3.制定应急预案，配备必要的应急物资和设备，及时处理污水设施运行过程中的突发情况；接受乡镇政府和相关部门的监督检查，配合做好水质监测等工作。

第三章运行管理

第九条运行要求

1.污水设施应当按照设计要求和相关技术标准进行运行，确保污水收集率和处理率达到规定指标，出水水质符合国家和地方有关排放标准。

2.运营单位应当严格按照运行维护管理合同的约定，安排专人负责污水设施的日常运行管理，确保设备正常运行，不得擅自停运、闲置污水设施。

3.加强对污水收集管网的巡查和维护，及时发现和处理管网堵塞、破损等问题，保障管网畅通，防止污水外溢。

第十条水质监测

1.区生态环境局应当定期对污水设施的出水水质进行监测，监测频次和项目按照国家和地方有关规定执行。

2.运营单位应当建立水质自检制度，定期对进水和出水水质进行检测，检测结果应当及时报送乡镇政府和区生态环境局。

3.当水质监测结果出现异常时，运营单位应当立即采取措施进行排查和处理，并及时向乡镇政府和区生态环境局报告。

第十一条安全管理

1.运营单位应当建立健全安全管理制度，加强对污水设施运行维护管理人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。

2.在污水设施运行维护管理过程中，应当严格遵守安全操作规程，配备必要的安全防护用品和消防器材，确保人员和设备的安全。

3.对存在安全隐患的污水设施，应当及时进行整改，采取有效的防护措施，防止发生安全事故。

第十二条档案管理

1.运营单位应当建立污水设施运行维护管理档案，档案内容包括污水设施的