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控制的基礎15.1控制的基本內容一、控制的概念

控制是管理的一項重要的職能，它與計畫、組織、領導工作是相輔相成、互相影響的，它們共同被視為管理鏈的四個環節。所謂控制就是指為了實現組織目標、以計畫為標準，由管理者對被管理者的行為活動進行檢查、監督、調整等的管理活動過程。控制的概念主要包括如下三點內容：第一，控制有很強的目的性，即控制是為了保證組織中的各項活動按計畫進行；第二，控制是通過“監督”和“糾偏”來實現的；第三，控制是一個過程。是管理者對被管理者的行為活動進行檢查、監督、調整等的管理活動過程。二、控制的作用和目的（一）控制的作用1.控制是完成計畫任務，實現組織目標的保證。2.控制是及時改正缺點，提高組織效率的重要手段。3.控制是組織創新的推動力。（二）控制的目的對急症問題：控制應隨時將計畫的執行結果與標準進行比較，若發現有超過計畫允許範圍的偏差時，則及時採取必要的糾正措施，使組織內部系統活動趨於相對穩定，實現組織的既定目標；對慢性病症：控制要根據內外環境變化對組織新的要求和組織不斷發展的需求，打破執行現狀，重新修訂計畫，確定新的現實和管理控制標準，使之更先進、更合理。三、控制的類型（一）按控制資訊獲取的時間劃分1.前饋控制。事先識別和預防偏差的控制稱為前饋控制，有時也稱為預備式控制或預防式控制。2.現場控制，又稱為即時控制。是指在某項活動或者工作過程中，管理者在現場對正在進行的活動或行為給予必要的指導、監督，以保證活動和行為按照規定的程式和要求進行的管理活動。有效的現場控制需要具備如下條件：（1）較高素質的管理人員。（2）下屬人員的積極參與。（3）適當的授權。（4）層層控制，各司其職。3.回饋控制。回饋控制是在活動完成之後，通過對已發生的工作結果的測定發現偏差和糾正偏差，或者是在內外環境條件已經發生了重大變化，導致原定標準和目標脫離現實時，採取措施調整計畫。前饋控制現場控制回饋控制資源執行計畫活動執行計畫結果資訊流控制行動三種控制類型的比較（二）按控制的目的和對象劃分為控制分為正饋控制和負饋控制兩種類型。1.負饋控制。負饋控制可以使執行結果符合控制標準的要求，為此需要將管理迴圈中的實施環節作為控制對象，這種控制的目的就是縮小實際情況與控制目標的偏差。2.正饋控制。正饋控制可以使控制標準發生變化，以便更好地符合內外現實環境條件的要求。（三）按問題的重要性和影響程度劃分可以把控制分為任務控制、績效控制和戰略控制三種類型。1.任務控制。任務控制也稱業務控制，是針對基層生產作業和其他業務活動而直接進行的控制。2.績效控制。績效控制是一種財務控制，即利用財務數據來觀測組織的經營活動狀況，以此考評各責任中心的工作實績，控制其經營行為。3.戰略控制。戰略控制是對戰略計畫和目標實現程度的控制。（四）另外，按採用的手段不同可以把控制劃分為直接控制和間接控制兩種類型。直接控制是控制者與被控制對象直接接觸進行控制的形式；間接控制是控制者與被控制對象之間並不直接接觸，而是通過中間媒介進行控制的形式。（五）按控制源劃分可把控制分為三種類型，即正式組織控制、群體控制和自我控制。一、控制的基本要求（一）適時控制適時性指控制系統應該及時提供資訊，迅速做出管理上的反應。（二）適度控制適度控制是指控制的範圍、程度和頻率要恰到好處。（三）客觀控制要客觀地控制，第一要儘量建立客觀的計量方法；第二是管理人員必須謹慎適當地去解釋所獲得的資訊；第三是管理人員要從組織目標的角度來觀察問題，避免個人偏見和成見。（四）彈性控制二、控制過程（一）確定標準1.控制標準。2.控制標準範圍的確定。3.控制標準的表示形式。15.2控制的基本要求與基本過程（二）衡量績效1.衡量績效的內容。衡量的主要內容包括受控系統的資源配置、運行情況，工作成果等。標準工作業績是否符合標準？改進繼續執行目標否是衡量標準執行情況圖