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CAFTA制造业网络下北部湾经济区产业布局优化:机遇、挑战与路径选择

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济全球化与区域经济一体化的浪潮中,区域合作成为推动经济发展的关键力量。中国-东盟自由贸易区(CAFTA)于2010年1月1日正式建成,这一涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元、贸易额超过4.5万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多以及发展中国家间最大的自贸区。自建成以来,双方对超过90%的产品实行零关税,关税水平大幅降低有力推动了双边贸易快速增长。2002-2011年,中国与东盟的贸易额由547.81亿美元迅速增加到3623.3亿美元,除2009年受国际金融危机影响有所回落外,其余各年均保持高速增长,10年间贸易额增长了6.6倍,年均同比增长率超过25%。2012年1-10月,中国和东盟进出口总额3239亿美元,同比增长9.4%,在国际金融危机继续恶化和全球贸易额增长乏力之下仍取得了显著成绩。

CAFTA建立的根本目的在于充分利用中国-东盟市场的巨大潜力,打造优势互补的产业链,发展互惠互利的双边贸易,摆脱全球产业价值链上中国和东盟各国因发达国家卖方和买方的双边垄断而长期处于低端价值锁定的不利状态,以及在由OEM向ODM和OBM的角色转换中所必然遭到的发达国家反倾销、技术壁垒、知识产权等方面的遏制,实现国际分工中产业价值份额的增值。近年来,随着模块化技术在设计、生产等领域的广泛应用,全球产业价值链出现了模块化分工的新形态,为核心企业和模块供应商提供了共同升级的良性互动机制,也为发展中国家产业升级提供了有利契机。在CAFTA合作分工中,中国和东盟各国顺应产业模块化的发展趋势,促进传统集合型产业价值链的模块化分解和再造,基于产业价值链比较优势节点形成关键价值模块,以此实施跨行业、跨区域、跨国的产业模块化网络分工,构建具有自主价值体系的CAFTA价值网。

广西北部湾经济区凭借其在中国-东盟产业分工中独特的地缘和资源条件,在CAFTA的发展进程中占据着举足轻重的地位。北部湾经济区位于北部湾顶端的中心位置,主要由南宁、北海、钦州、防城港4市和玉林、崇左两个市的物流中心“4+2”所辖行政区域组成。它是中国面向东盟开放合作的前沿和窗口,是我国西部地区唯一既沿海又沿边的区域,是广西倾力打造的重点开发区域。自2006年成立以来,北部湾经济区综合实力显著增强,主要经济指标成倍增长,占全区比重不断提高。2018年,北部湾经济区实现地区生产总值9860.94亿元,约占全区的48%。2006-2018年间,北部湾经济区(六市)地区生产总值增长近4倍,年均增速14.1%,财政收入增长5倍,固定资产投资增长10倍,进出口总额增长11倍;北部湾港货物吞吐量超2.4亿吨,增长了近4倍,集装箱吞吐量超290万标箱,增长了近13倍。目前,北部湾经济区已形成了以电子信息、石油化工、冶金、新材料、现代装备制造产业、粮油食品等为主的现代临海工业体系。

然而,北部湾经济区在发展过程中仍面临诸多挑战。由于经济基础薄弱、高技术产业发展滞后、自主创新能力低、产业配套不足等原因,其产业升级和布局优化仍存在瓶颈。工业结构性问题突出,存在产业结构虚高度化现象;产业层次低,高科技产业薄弱,产业集群数量少;各城市间经济发展差距较大,且差距呈扩大态势;区域内部集聚程度不高,产业空间联系处于低序状态。在新的发展格局下,如何抓住CAFTA带来的机遇,优化产业布局,提升产业竞争力,成为北部湾经济区亟待解决的重要问题。

本研究具有重要的理论与实践意义。在理论方面,有助于丰富区域经济和产业布局相关理论。通过对CAFTA制造业网络下北部湾经济区产业布局的研究,深入剖析区域产业布局与区域经济合作之间的内在联系和相互作用机制,进一步完善产业布局理论在区域经济一体化背景下的应用,为后续相关研究提供新的视角和思路。在实践方面,对北部湾经济区的发展具有指导作用。通过分析当前产业布局存在的问题,提出针对性的优化策略,有助于北部湾经济区更好地利用CAFTA的机遇,实现产业资源的优化配置,促进产业集群发展,提升区域产业竞争力,推动经济高质量发展。同时,也能为政府制定产业政策提供科学依据,引导资源合理流动和产业合理布局,促进区域协调发展。此外,对中国与东盟其他地区的产业合作和发展也具有借鉴意义,为推动CAFTA的深入发展提供实践参考。

1.2研究目标与方法

本研究旨在深入剖析CAFTA制造业网络下北部湾经济区产业布局的现状、问题及优化策略,具体目标如下:一是清晰阐述CAFTA制造业网络的结构、特征及

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