中小学、幼儿园流感、手足口病防控规章制度与工作方案.docxVIP

中小学、幼儿园流感、手足口病防控

规章制度与工作方案

目录：

编制背景与法律依据

工作目标与防控原则

组织机构与职责分工

日常防控实施细则

应急处置流程

监督检查与档案管理

附录：中小学、幼儿园流感、手足口病防控核心工作表单

一、编制背景与法律依据

根据《中华人民共和国传染病防治法（2013年修订）》（注：现行有效版本为2013年修订，无2025版，此处修正）规定，流行性感冒、手足口病均属于丙类传染病，需按法定要求落实防控措施。两种疾病在校园传播风险突出：流感以呼吸道飞沫传播为主，冬春季中小学课间聚集、室内密闭环境易引发暴发；手足口病以接触传播（玩具、餐具、分泌物）和消化道传播为主，幼儿园儿童自我防护能力弱、物品共享频繁，是高发群体，5岁以下幼儿易出现脑膜炎等重症风险。

本方案严格依据以下现行有效法律法规编制：

《中华人民共和国传染病防治法（2013年修订）》第31条（疫情报告时限）、第42条（场所消杀与隔离要求）、第77条（责任追究条款）；

《学校卫生工作条例》（国家教育委员会令第10号）第6条（校园卫生设施标准）、第14条（学生健康管理制度）；

原卫生部《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范(2012版)》第3条（聚集性疫情定义：1周内同一班级≥2例）、第7条（环境消杀技术要求）；

《托幼机构卫生规范》（GB/T39753-2021）第8.2条（消杀频次与方法）、第10.3条（健康监测要求）；

《学校流感防控工作指南（2023年版）》（教育部、国家卫健委联合印发）第5条（晨检流程）、第8条（聚集性疫情处置）。

二、工作目标与防控原则

（一）核心目标

疫情控制：校园流感、手足口病聚集性疫情发生率≤1起/学期，班级因病缺勤率单次≤5%、月度累计≤10%；

防控覆盖：晨检午检执行率100%（每日2次，无遗漏），重点场所（教室、玩具区、食堂）消杀合格率100%（按GB/T39753-2021标准检测），师生防控知识知晓率≥95%（通过季度问卷考核）；

疫苗接种：鼓励中小学学生（尤其是住宿生、有哮喘/糖尿病等基础疾病学生）自愿接种流感疫苗，建议幼儿园新生入学前自愿完成手足口疫苗基础免疫2剂（具体接种决策由家长与学生自主确定）；

应急响应：疑似病例隔离处置≤30分钟（从发现到转入隔离室），疫情上报≤2小时（向属地疾控中心、教育局），聚集性疫情处置方案≤24小时内落地。

（二）防控原则

依法防控：严格履行传染病防治法规定的“报告-隔离-消杀-溯源”义务，杜绝瞒报、漏报；

分类施策：中小学侧重“呼吸道防护”（口罩、通风），幼儿园侧重“接触阻断”（玩具消杀、手卫生）；

家校闭环：建立“学校监测-家长配合-医院诊断-返校评估”全链条联动机制，避免校外感染传入校园；

科学精准：依据两种疾病传播途径差异，差异化制定防控措施，不搞“一刀切”；

自愿自主：疫苗接种充分尊重家长与学生的自主选择，仅提供健康建议与接种便利，不强制要求。

三、组织机构与职责分工

成立以校长（园长）为组长、分管副校长（副园长）为副组长、各部门负责人为成员的防控工作领导小组，统筹协调校园流感、手足口病防控工作，明确决策、监督、执行全流程责任。领导小组下设监测组、消杀组、宣教组、应急组4个专项小组，具体职责分工如下：

（一）监测组（由医务室/保健室负责）

监测组承担校园健康监测、病例初判与疫苗接种引导核心职责，具体工作包括：

培训与识别：每月开展1次教职工防控培训，内容聚焦“流感发热≥37.3℃伴咳嗽/咽痛”“手足口手/足/口/臀疱疹”等典型症状识别实操，同步发放《症状对照卡》，确保教职工能快速准确判断异常情况；

隔离室管理：负责隔离室日常管理，按标准配置N95口罩、额温枪、一次性手套、500mg/L含氯消杀湿巾、医疗废物专用袋、紫外线消杀灯等物资，对疑似病例实施隔离观察期间，每2小时测量1次体温并详细记录《隔离观察台账》；

疫苗接种跟踪：每季度核查学生疫苗接种记录，对未完成接种的学生（如流感疫苗漏种、手足口疫苗仅接种1剂），向家长发放《疫苗接种健康提示单》（非强制通知），跟踪家长接种意愿反馈；

数据汇总上报：每日汇总全校晨检午检数据，于16时前向防控领导小组组长提交《每日健康监测报告》，报告需包含当日缺勤人数、疑似症状人数及初步处置情况，为防控决策提供数据支撑。

（二）消杀组（由总务处负责）

消杀组聚焦防控物资保障与校园环境消杀，确保物理防控措施落地，具体工作包括：

物资储备管理：按“师生总数×30天”标准储备防控物资，涵盖儿童医用外科口罩、含醇≥60%的免洗洗手液、50