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副县长“学查改·以企观政服务企业大走访活动”走访分析报告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、促进民营经济发展壮大的决策部署，精准掌握企业发展现状和面临的困难问题，推动各项惠企政策落地见效，按照县委、县政府统一安排，开展了“学查改·以企观政服务企业大走访活动”。我作为副县长，积极参与此次走访活动，深入企业一线，与企业负责人及员工面对面交流，了解企业生产经营情况，倾听企业诉求和意见建议。现将走访情况分析报告如下：

走访基本情况

本次走访活动，我带领相关部门工作人员，深入到辖区内[X]家企业，涵盖了制造业、服务业、农业等多个行业领域。走访过程中，我们通过实地查看生产车间、与企业负责人座谈交流、发放调查问卷等方式，全面了解企业的生产经营状况、发展规划、面临的困难和问题以及对政府工作的意见建议。

企业发展现状

制造业

部分制造业企业在技术创新和产品升级方面取得了一定成效。例如，[企业名称1]作为一家高新技术企业，不断加大研发投入，引进先进生产设备，其自主研发的[产品名称]市场占有率逐年提高，产品畅销国内外。然而，也有一些制造业企业面临着原材料价格波动、用工成本上升、市场竞争激烈等问题。如[企业名称2]主要从事传统制造业，受原材料价格上涨影响，生产成本大幅增加，利润空间受到挤压。

服务业

服务业企业整体发展态势良好，特别是电子商务、物流配送等新兴服务业发展迅速。[企业名称3]是一家电商企业，通过拓展线上销售渠道，实现了销售额的快速增长。但服务业企业也面临着人才短缺、品牌建设不足等问题。部分服务企业反映，由于缺乏专业的电商运营、市场营销等方面的人才，企业发展受到一定限制。

农业

农业企业在推动农业产业化、促进农民增收方面发挥了重要作用。[企业名称4]以“公司+农户”的模式，发展特色农业种植，带动了周边农户增收致富。然而，农业企业普遍面临着融资难、抗风险能力弱等问题。农业生产受自然因素影响较大，一旦遇到自然灾害，企业和农户将遭受较大损失。同时，由于农业企业抵押物不足，难以获得银行贷款，制约了企业的发展壮大。

企业面临的困难和问题

政策落实方面

部分惠企政策在落实过程中存在“最后一公里”问题。一些企业反映，虽然政府出台了很多优惠政策，但在实际操作中，由于申报手续繁琐、审核周期长等原因，企业难以享受到政策红利。例如，某企业申请科技创新扶持资金，从提交申请到资金到位，历时半年之久，影响了企业的研发进度。

要素保障方面

1.用地需求：部分企业因发展需要，有扩大生产规模的需求，但面临用地指标紧张的问题。如[企业名称5]计划新建厂房，但由于没有土地指标，项目迟迟无法落地。

2.用电保障：个别地区在用电高峰期存在电力供应不足的情况，影响企业正常生产。某制造业企业反映，夏季用电高峰期经常拉闸限电，导致企业生产线停工，造成了一定的经济损失。

3.融资难题：企业融资渠道单一，主要依赖银行贷款。由于银行对企业的贷款审批条件较为严格，部分中小企业因抵押物不足、信用评级低等原因，难以获得银行贷款。同时，融资成本较高，加重了企业负担。

市场环境方面

1.市场竞争激烈：随着市场竞争的加剧，部分企业产品同质化严重，价格竞争激烈，企业利润空间不断缩小。一些传统制造业企业为了争夺市场份额，不得不降低产品价格，导致企业盈利能力下降。

2.市场需求不足：受宏观经济形势影响，部分行业市场需求萎缩，企业订单减少。如房地产市场低迷，导致建材行业企业订单大幅下降，企业经营困难。

人才短缺方面

企业普遍反映存在人才短缺问题，特别是技术研发、市场营销、管理等方面的专业人才。一方面，由于当地就业环境、薪资待遇等因素的影响，难以吸引到高端人才；另一方面，企业自身培养人才的能力有限，导致人才储备不足。某高新技术企业表示，由于缺乏专业的技术研发人才，企业的新产品研发进度缓慢。

企业提出的意见和建议

优化政策服务

1.简化政策申报流程，减少不必要的申报材料和环节，提高政策落实效率。

2.加强政策宣传解读，通过多种渠道及时、准确地向企业宣传惠企政策，确保企业应知尽知。

3.建立政策落实跟踪反馈机制，及时了解企业在政策享受过程中遇到的问题，协调解决政策落实中的“梗阻”问题。

强化要素保障

1.合理安排用地指标，优先保障重点企业、重点项目的用地需求。对于符合产业政策的企业，加快土地审批速度，确保项目尽快落地。

2.加强电力基础设施建设，提高电力供应保障能力。建立健全电力应急预案，在用电高峰期合理调配电力资源，减少对企业生产的影响。

3.拓宽企业融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对中小企业的信贷支持力度。设立政府性融资担保基金，为企业提供融资担保服务，降低企业融资门槛和融资成本。

改善市场环境

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