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职业病危害事故应急救援预案管理制度

总则

为了有效应对职业病危害事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障劳动者的生命健康和企业的正常生产经营秩序，依据《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本。

应急救援预案管理机构及职责

应急救援指挥中心

成立以单位主要负责人为组长，各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。指挥中心负责全面领导和指挥职业病危害事故的应急救援工作，协调各部门之间的行动，做出重大决策。组长职责为在事故发生时迅速到达现场，全面指挥应急救援工作；组织制定救援方案，调配救援资源；向上级主管部门报告事故情况。成员职责为协助组长开展工作，按照分工负责各自部门的应急救援行动；提供必要的技术支持和物资保障。

应急救援工作小组

1.抢险救援组：由安全管理部门和相关技术人员组成。负责在事故现场进行抢险救援，采取有效措施控制事故扩大，抢救受伤人员。

2.医疗救护组：由单位医务室人员或合作医疗机构人员组成。负责对受伤人员进行紧急救治和现场医疗处置，配合专业医疗机构进行后续治疗。

3.后勤保障组：由行政部门和物资管理部门组成。负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由保卫部门人员组成。负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。

5.事故调查组：由安全管理部门、人力资源部门和工会代表组成。负责对事故的原因、经过和损失进行调查，提出处理意见和防范措施。

6.信息发布组：由宣传部门人员组成。负责收集、整理事故信息，及时向内部员工和外部媒体发布准确的信息，避免谣言传播。

应急救援预案的制定与修订

制定原则

1.科学性原则：预案应基于科学的风险评估和分析，采用先进的应急救援技术和方法，确保预案的可行性和有效性。

2.实用性原则：预案应结合本单位的实际情况，具有针对性和可操作性，能够在实际应急救援工作中发挥作用。

3.系统性原则：预案应涵盖职业病危害事故应急救援的各个方面，包括应急响应、救援行动、后期处置等，形成一个完整的体系。

4.动态性原则：预案应根据法律法规的变化、单位生产经营情况的改变以及应急救援工作的实践经验，及时进行修订和完善。

制定流程

1.成立预案编制小组：由安全管理部门牵头，组织相关部门和专业人员成立预案编制小组。

2.风险评估与分析：对本单位可能存在的职业病危害因素进行全面识别和评估，分析可能发生的事故类型、危害程度和影响范围。

3.资料收集与整理：收集国家和地方有关职业病防治和应急救援的法律法规、标准规范，以及本单位的相关资料，如工艺流程、设备设施、人员分布等。

4.预案编写：根据风险评估结果和资料收集情况，编写应急救援预案。预案应包括总则、组织机构与职责、应急响应、应急处置、后期处置、附件等内容。

5.专家评审：邀请相关领域的专家对预案进行评审，听取专家意见和建议，对预案进行修改和完善。

6.批准发布：预案经单位主要负责人批准后，以正式文件的形式发布实施。

修订要求

1.定期修订：应急救援预案应每3年进行一次全面修订，确保预案的时效性和有效性。

2.及时修订：当出现以下情况时，应及时对预案进行修订：国家和地方有关法律法规、标准规范发生变化；单位生产工艺、设备设施、人员结构等发生重大调整；应急救援工作中发现预案存在重大缺陷或不足；发生职业病危害事故后，需要对预案进行改进。

应急救援预案的培训与演练

培训内容

1.法律法规培训：组织员工学习《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，提高员工的法律意识和应急处置能力。

2.应急救援知识培训：向员工传授职业病危害事故的预防、应急救援的基本知识和技能，如急救方法、防护用品的使用等。

3.预案内容培训：详细讲解应急救援预案的内容，使员工熟悉应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施。

4.案例分析培训：通过分析国内外典型的职业病危害事故案例，总结经验教训，提高员工的应急处置能力和风险防范意识。

培训方式

1.集中培训：定期组织全体员工进行集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。

2.现场培训：在生产现场对员工进行实地培训，结合实际操作，讲解应急救援的方法和技能。

3.网络培训：利用单位内部网络平台，开展在线培训，方便员工随时随地学习应急救援知识。

演练计划

1.综合演练：每年至少组织一次综合演练，模拟实际职业病危害事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协调配合能力。

2.专项演练：根据本单位的实际情况，每半年组织一次专项演练，如火灾事故应急演练、中毒事故应急演练等，针对性地提高员工的应急处置能力。