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生产安全事故报告和调查处理条例2020

一、条例概述

《生产安全事故报告和调查处理条例2020》是我国关于生产安全事故报告和调查处理的重要法规。该条例旨在规范生产安全事故的报告、调查、处理和责任追究，保障人民群众的生命财产安全，促进安全生产形势的持续稳定好转。条例明确了事故报告的时限、方式、内容，事故调查的组织、程序、责任，事故处理的原则、措施，以及事故责任追究等内容。

二、事故报告与处理流程

条例规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。具体流程如下：

1.现场报告：事故发生单位应立即启动应急预案，组织救援，同时将事故情况报告给本单位负责人。

2.单位报告：单位负责人接到报告后，应在1小时内报告事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

3.政府报告：县级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门在接到报告后，应当立即报告上一级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

4.事故调查：事故调查组应当在事故发生之日起30日内提交事故调查报告，特殊情况可适当延长。

5.事故处理：事故调查报告经批准后，事故发生单位应当按照事故调查报告提出的要求，对事故进行处理，包括事故原因分析、责任追究、整改措施等。

6.公示与反馈：事故处理结果应当向社会公布，接受社会监督。同时，事故发生单位应将事故处理情况报告上级主管部门。

7.责任追究：对事故发生负有责任的单位和个人，应当依法予以追究，包括行政处分、刑事责任等。

8.整改落实：事故发生单位应当根据事故调查报告提出的要求，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。

9.后续跟踪：事故调查结束后，有关部门应当对事故发生单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。

10.案例分析：对典型事故案例进行分析，总结经验教训，提高安全生产管理水平。

三、事故调查的组织与职责

根据《生产安全事故报告和调查处理条例2020》，事故调查的组织与职责如下：

1.调查组成立：事故发生后，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当立即组织成立事故调查组。

2.调查组成员：调查组由安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的人员以及有关专家组成。

3.调查组职责：

-调查事故原因、经过和损失情况；

-分析事故性质和责任；

-提出事故处理建议；

-指导事故现场处理；

-收集、整理、分析事故相关资料；

-向有关部门报告调查进展情况。

4.调查组工作程序：

-确定调查组组成人员及组长；

-制定调查方案；

-进行现场勘查，收集证据；

-调查有关单位和个人，了解事故情况；

-分析事故原因，提出处理建议；

-编制事故调查报告。

5.调查时限：事故调查组应当在事故发生之日起30日内提交事故调查报告；因特殊情况需要延长的，经批准可适当延长。

6.调查报告审议：事故调查报告经调查组组长同意后，提交给有关人民政府或者安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

7.调查报告公开：事故调查报告经批准后，应当向社会公布，接受社会监督。

8.调查组成员责任：调查组成员应当恪尽职守，客观公正地开展调查工作，对所知悉的事故信息负有必威体育官网网址义务。

9.调查结果反馈：事故调查结束后，调查组应当将调查结果反馈给事故发生单位，指导其落实整改措施。

10.调查档案管理：事故调查档案应当妥善保管，按照档案管理有关规定进行归档。

四、事故责任的认定与追究

《生产安全事故报告和调查处理条例2020》对事故责任的认定与追究做了明确规定：

1.责任认定原则：事故责任的认定应当基于事实，遵循公平、公正、公开的原则。

2.责任主体：事故责任主体包括事故发生单位及其负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

3.责任认定内容：事故责任认定包括直接责任、主要责任、次要责任和连带责任。

4.直接责任：指事故发生直接导致的人员伤亡、财产损失等后果，由直接责任人员承担。

5.主要责任：指事故发生的主要原因是由于单位管理不善、安全制度不健全、安全教育培训不到位等原因导致的，由单位负责人和直接负责的主管人员承担。

6.次要责任：指事故发生是由于次要原因或间接原因导致的，由其他相关责任人员承担。

7.连带责任：指事故发生是由于多个原因共同作用导致的，相关责任人员承担连带责任。

8.责任追究方式：事故责任的追究方式包括行政处分、刑事责任和民事责任。

9.行政处分：对事故发生负有责任的单位和个人，由有关部门依法给予行政处分。

10.刑事