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区政务服务局2025年上半年优化营商环境工作汇报

2025年上半年，我局深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照省、市、区相关工作要求，以深化“放管服”改革为核心，以提升企业和群众满意度为目标，聚焦关键环节和重点领域，持续发力、精准施策，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为区域经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将上半年优化营商环境工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深化简政放权，提升政务服务效能

1.推进政务服务事项标准化：组织各部门对政务服务事项进行全面梳理和规范，明确事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素，确保同一事项在不同层级、不同地区无差别受理、同标准办理。截至目前，已完成[X]项政务服务事项的标准化编制工作，事项标准化率达到[X]%。

2.推动政务服务事项集成办理：围绕企业和群众办事的难点、堵点问题，整合多个部门的相关事项，推出“一件事一次办”套餐服务。通过优化办事流程、精简申请材料、压缩办理时限，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。上半年，共推出“我要开餐馆”“我要开超市”等[X]个“一件事一次办”主题套餐，办理相关业务[X]件，企业和群众办事更加便捷高效。

3.深化“证照分离”改革：按照国家和省、市关于“证照分离”改革的总体要求，全面实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，分类推进审批制度改革。对直接取消审批的事项，市场主体取得营业执照即可开展经营活动；对审批改为备案的事项，原则上实行事后备案，企业按规定提交备案材料即完成备案；对实行告知承诺的事项，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，当场作出审批决定；对优化审批服务的事项，进一步精简审批材料、压缩审批时限、提高审批效率。上半年，共办理“证照分离”改革相关业务[X]件，惠及企业[X]家。

（二）强化放管结合，规范市场监管秩序

1.完善监管制度体系：制定出台《关于加强和规范事中事后监管的实施意见》，明确监管职责、监管方式、监管流程和监管标准，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。建立健全跨部门、跨领域联合监管机制，加强信息共享和协同配合，形成监管合力。

2.推进“双随机、一公开”监管：完善“双随机、一公开”监管工作平台，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定年度抽查计划，随机抽取检查对象和执法检查人员，及时公开抽查结果。上半年，各部门共开展“双随机、一公开”抽查[X]次，抽查市场主体[X]户，抽查结果公示率达到[X]%。

3.加强重点领域监管：聚焦食品药品、特种设备、安全生产、生态环境等重点领域，加大监管力度，严厉打击违法违规行为。开展食品药品安全专项整治行动，检查食品药品生产经营企业[X]家次，查处违法案件[X]起；加强特种设备安全监管，检查特种设备使用单位[X]家次，发现并消除安全隐患[X]处；开展安全生产大检查和专项整治，检查生产经营单位[X]家次，责令停产整顿[X]家，关闭取缔[X]家；加强生态环境保护执法，查处环境违法案件[X]起，罚款金额[X]万元。

（三）优化服务供给，增强企业群众获得感

1.提升政务服务大厅服务水平：加强政务服务大厅规范化建设，优化功能布局，完善服务设施，提高服务质量。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，实现企业和群众办事“只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次”。加强窗口工作人员业务培训和管理，建立健全绩效考核机制，提高窗口工作人员的服务意识和业务能力。上半年，政务服务大厅共受理各类业务[X]件，按时办结率达到[X]%，群众满意度达到[X]%。

2.推进政务服务“一网通办”：加快政务服务平台建设，整合各类政务服务资源，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。加强与国家、省、市政务服务平台的对接和数据共享，推动更多政务服务事项“跨地区、跨部门、跨层级”通办。上半年，政务服务平台共受理各类业务[X]件，网上办理率达到[X]%。

3.加强惠企政策宣传和落实：梳理汇总国家、省、市、区出台的各类惠企政策，编制《惠企政策汇编》，通过政务服务大厅、政府网站、微信公众号等渠道向企业广泛宣传。建立惠企政策兑现机制，设立惠企政策兑现窗口，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一出件”的服务模式，确保惠企政策及时、精准、足额兑现。上半年，共为企业兑现各类惠企政策资金[X]万元，惠及企业[X]家。

（四）加强法治保障，营造良好法治环境

1.完善营商环境法规制度：加强营商环境领域的立法调研和起草工作，推动出台一批符合本地实际、具有可操作性的营商环境法规和政策文件。对现行的涉及营商环境的法规、规章和规范性文件进行全面清理，及时废止或修订与上位法不一致、不利于优化营商环境的规定。

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