社区矫正实施办法学习培训.pptVIP

（一）为社么要为社区矫正罪犯确定矫正小组1.实行专群结合，充分利用各种社会资源、广泛动员各种社会力量积极参与到社区矫正工作中来，既是社区矫正制度的特色，也是实践经验的总结。以矫正小组为依托，立足社区、依靠社区，动员各种社会力量，促进公众参与对社区矫正罪犯的监管教育帮助，是具有中国特色的社区矫正管理教育模式。2.在试行工作中，各地对此进行了积极探索，普遍成立了社区矫正小组，吸收社区矫正罪犯的亲属、基层组织、所在单位或学校及有关单位的人员参加。这些人员与社区矫正罪犯有密切的联系，最贴近社区矫正罪犯，最能了解、掌握其思想动态和矫正情况，对提高社区矫正罪犯的教育改造质量发挥了积极的作用。第29页，共63页，星期日，2025年，2月5日（二）矫正小组的构成1.《办法》明确要求司法行政机关根据每一名社区矫正罪犯的具体情况，为其组建专门的矫正小组，协助执行机关开展工作。（8）2.矫正小组由司法所工作人员担任组长，成员组成具有广泛的群众性和代表性，包括有关部门、村（居）民委员会、社区矫正罪犯所在单位、就读学校工作人员、家庭成员或者监护人、保证人以及社会工作者和志愿者等。3.社区矫正罪犯为女性的。矫正小组中应当有女性成员。4.在工作中，司法行政机关要结合实际，认真研究确定矫正小组的组成人员，明确各自的责任和义务，指导司法所与矫正小组签订矫正责任书，充分发挥矫正小组的作用，确保各项矫正措施落实，构建社会化的矫正模式。第30页，共63页，星期日，2025年，2月5日（三）关于社会工作者为规范社会工作者职业行为，提高社会工作者专业能力，加强社会工作者队伍建设，根据国家职业资格证书制度的有关规定，2006年7月20日，人事部、民政部印发了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。《规定》适用于在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。社会工作者职业水平评价分为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。第31页，共63页，星期日，2025年，2月5日七、监管和处罚措施第32页，共63页，星期日，2025年，2月5日（一）监管的必要性和强制性社区矫正的对象是在社区执行刑罚的罪犯，社区矫正本质上属于刑罚执行活动。对社区矫正罪犯依法实施严格监督管理，既是刑罚执行的必然要求，也是维护社区安全，预防社区矫正罪犯重新违法犯罪的前提和保障。刑法明确规定，管制、缓刑、假释罪犯应当报告自己的活动情况，遵守会客规定，外出、居住地变更应当报经监督机关批准。刑法修正案（八）明确了对管制犯、缓刑犯可以适用禁止令。《办法》对法律的原则规定进一步作出了细化，明确规定了对社区矫正罪犯的基本监管要求。第33页，共63页，星期日，2025年，2月5日（二）监管的具体措施和要求一是报告义务。矫正罪犯在矫正期限的报告事项：△定期向司法所报告其遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况；△发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的，应当及时报告；△保外就医的社区矫正罪犯，还应当定期报告身体情况和病情复查情况。二是外出需审批。社区矫正罪犯一般不得离开所居住的市、县（旗）。因就医、家庭重大变故等正当原因，确需离开的，应当经过批准，且外出时间不得超过一个月。第34页，共63页，星期日，2025年，2月5日三是进入特定场所需审批。社区矫正罪犯进入人民法院禁止令确定需经批准才能进入的特定区域或者场所的，应当经县级司法行政机关批准。四是变更居住地需审批。社区矫正罪犯一般不得变更居住地。因居所变化确需变更居住地的，应当提前一个月提出书面申请，由县级司法行政机关审批。居住地变更涉及到具体执行机关的变更，县级司法行政机关应当在征求新居住地县级司法行政机关的意见后作出决定，并做好衔接工作。第35页，共63页，星期日，2025年，2月5日（三）监管的针对性《办法》明确规定：在日常管理中，要采取有针对性的实地检查、通讯联络、信息化核查等措施，及时掌握社区矫正人员的活动情况；重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况，可以要求社区矫正人员前来报告、说明情况；发现脱离监管的，要及时组织追查；要定期到社区矫正罪犯的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区走访了解、核实社区矫正罪犯的思想动态和现实表现情况。通过全面加强监督管理措施，促使社区矫正罪犯认罪悔罪、遵纪守法，防止重新违法犯罪的发生。第36页，共63页，星期日，2025年，2月5日（四）违反监管规定的处罚措施1