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抓干部教育管理不够严整改措施

针对干部教育管理不够严格的问题,经深入调研剖析,主要存在理论学习系统性不足、日常监督存在盲区、考核评价导向作用弱化、责任传导链条不畅等突出问题。现从强化思想引领、完善监督机制、优化考核体系、压实主体责任四个维度,制定以下整改措施:

一、深化理论武装,解决学习教育走过场问题

针对部分干部存在重业务轻理论学习碎片化现象,重点从制度刚性、方式创新、效果检验三方面整改。一是严格落实第一议题制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记必威体育精装版重要讲话指示精神作为党委会、理论学习中心组、支部主题党日首学内容,建立学习清单+研讨提纲+落实台账闭环机制。每月固定3天为集中学习日,其中1天由主要领导领学,1天由业务骨干结合岗位谈实践,1天开展专题研讨。针对不同层级干部设置差异化学习任务:县处级干部每季度提交1篇高质量调研报告,科级干部每月撰写1篇学习心得,一般干部每半月记录学习笔记并由科室负责人批注点评。二是创新理论+实践双轨教育模式,建立红色教育+基层蹲点+案例剖析三位一体培训体系。组织干部到本地红色教育基地开展沉浸式学习,每季度安排1次重走初心路活动;每年选派30%的机关干部到乡村振兴、项目建设、信访维稳一线实践锻炼,时间不少于3个月,重点在急难险重任务中检验理论转化能力;收集近3年本系统违纪违法典型案例,编制《警示录》,每季度开展以案说纪、以案说法专题教育,邀请纪委监委干部现场剖析,组织干部撰写对照检查材料,确保入脑入心。三是建立学习效果双评机制,由组织部门牵头,每半年开展1次理论知识闭卷测试,测试成绩与年度考核、评优评先直接挂钩(测试不合格者年度考核不得评为优秀);同时结合干部日常言行、工作落实情况开展实践评学,由服务对象、基层群众对干部理论指导实践能力进行评分,评分低于80分的进行约谈提醒。

二、紧盯关键环节,破解日常监督宽松软难题

针对干部八小时外监督缺位、重点领域风险防控薄弱等问题,构建全时段、全链条、全覆盖监督体系。一是建立个人+组织双报告制度,干部本人每月需报告社交圈、生活圈、朋友圈动态,重点报告婚丧嫁娶、子女升学、房产购置等重大事项;所在单位每季度对干部八小时外表现开展摸排,通过家访、社区走访、邻里座谈等方式掌握真实情况,建立《干部日常行为档案》,记录苗头性、倾向性问题。二是聚焦权力运行关键环节,围绕项目审批、资金使用、人事调整、执法监管等4类高风险领域,开展廉政风险点大排查,梳理出32个具体风险点,制定《重点领域监督清单》,明确每个风险点的责任科室、防控措施和监督主体。例如,在项目审批环节,实行三级联审+全程留痕制度(经办人初审、科室负责人复审、分管领导终审),所有审批资料通过数字化平台留存,纪检部门可随时调取查看;在资金使用环节,建立预算-执行-验收全流程监管,单笔5万元以上支出需经党委会研究,10万元以上支出同步报上级纪检部门备案。三是创新运用信息化监督手段,开发干部监督管理平台,整合纪检、审计、信访、公安等部门数据,设置廉政风险预警模块,对干部异常消费、信访举报、违纪记录等12类信息进行实时监测,一旦触发预警阈值(如1个月内3次以上与管理服务对象非公务接触),系统自动推送提醒至分管领导和纪检部门,由纪检部门开展谈话核实。四是强化群众监督作用,在单位官网、微信公众号设置干部作风监督专栏,开通24小时举报热线和网络举报平台,对群众反映的问题实行接诉即查,一般问题3个工作日内核查反馈,复杂问题10个工作日内形成报告。对查实的问题点名道姓通报,典型案例在全局大会上剖析,形成强大震慑。

三、优化考核评价,树牢干事创业风向标

针对考核一刀切、结果运用不充分问题,构建分类考核+动态评估+刚性运用体系。一是实行差异化考核,将干部分为综合管理、专业技术、一线执法3类,分别制定考核指标。综合管理类突出统筹协调、参谋助手作用,设置文会办理时效调研成果转化等指标;专业技术类重点考核业务能力,设置项目攻关成效技术创新成果等指标;一线执法类聚焦服务效能,设置案件办理满意度执法规范率等指标。同时,对关键少数(党政正职、重点科室负责人)增加管党治党责任落实队伍建设成效考核权重,占比不低于30%。二是推行日常+年度双轨评估,日常考核以周纪实、月小结、季测评为抓手,干部每周记录工作完成情况,科室每月进行量化评分(满分100分,85分以上为优秀),每季度由分管领导结合重点任务完成情况进行综合评价;年度考核在日常考核基础上,增加民主测评(占30%)、服务对象评价(占20%)、领导评价(占30%),综合形成德能勤绩廉立体画像。三是强化考核结果刚性运用,将考核结果与职务晋升、职级并行、奖金分配直接挂钩。连续2年考核优秀的优先提拔使用,近3年考核均为称职以上的优先考虑职级晋升;考核基本称职的进行诫勉谈话,6个月内不得参与

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