水利水电工程EPC总承包施工阶段成本控制分析.pdfVIP

小水电2024年第4期（总第238期）经营管理

呈EPC总承包施工阶段成本控制分析

水利水电工程

杨洋

（上海建工（浙江）水利水电建设有限公司上海分公司，上海市200438）

摘要：随着EPC总承包模式在我国项目建设中的推广，水利水电工程作为重要的基础设施建设项目对其也予以广泛

采用。采用对比分析等方法对此模式在水利水电工程领域的适用性、优势以及存在的问题进行分析，对其成本控制及管理

进行研究和探讨，并根据具体工程实例，提出一些针对性解决措施。分析结果对水利水电工程EPC工程总承包成本控制及

项目的实施具有一定借鉴作用。

关键词：水利水电工程；EPC总承包管理；成本管理；分析

1概述要。在实际应用中，必须充分发挥EPC总承包模

式的优势，加强协调、优化设计、精心施工、确保

EPC工程总承包是国际上广泛使用的项目建设

质量，进而实现工程项目的成本控制。

实施模式，即EPC总承包商按照合同约定，承担

项目的设计、采购、施工或工程设计与施工等任2EPC总承包项目成本管理的优点

务，并对承包的工程项目质量、安全、工期和造价

推行技术紧密融合，控制项目建设成本

2.1#

等全面负责。改革开放后，参考国际上先进的项目传统水利水电工程建设项目中强调项目法人为

管理经验，我国开始引进EPC工程总承包建设模

龙头，须牵头管理工程各个环节，设立建设管理机

式，近年来在建设领域得到大力推广。为规范建设

构或委托工程代建，对建设管理机构专业技术人员

管理，住建部出台了EPC工程总承包相关的指导

业务能力和协调能力要求都很高。项目法人须承担

意见、管理办法、合同示范文本等，提高了我国

合同风险、设计变更、质量安全、投资超概、工期

EPC工程总承包管理水平，从而整体提升了建设项

超期等很多不可预测的建设风险；而施工企业受技

目的质量和效益。

术人才的限制，现场人员对设计图纸领会的程度不

随着EPC总承包模式在我国的推广应用，水

够，同时也缺乏项目成本控制能力，在施工过程

电站工程、财政资金投资的民生水利工程等也广泛

中，对施工方案与施工组织设计难以进行优化调

采用了这种模式，水利部办公厅也于日前出台了

整，难免出现大量材料损耗和投资的浪费，对项目

《水利工程建设项目工程总承包管理指导意见》（征

成本控制十分不利。

求意见稿）。然而，水利水电工程普遍存在着地形

工程技术影响着工程成本的控制，而工程成本

地质条件复杂、前期工作深度不够、建设工期长、

也同样影响着工程质量水平，EPC总承包模式可将

施工环境协调难度大等特点，因此设计、采购、施