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遗产管理人产生和变更中的现实问题及完善建议研究
目录
TOC\o1-3\h\u4975摘要 II
25271绪论 1
8773一、遗产管理人产生和变更制度概述 2
18860(一)遗产管理人的定义 2
2223(二)遗产管理人产生和变更的资格前提 2
13747(三)遗产管理人产生和变更的具体情形 3
49791.遗产管理人产生、变更的无争议情形 3
89572.遗产管理人产生、变更的有争议情形 4
13420二、遗产管理人产生和变更中的现实问题 5
20650(一)遗产管理人法律地位不明 5
6207(二)遗产管理人产生规则不完善 5
705(三)遗产管理人选任后变更规则缺乏 7
31976三、遗产管理人产生和变更制度的完善建议 7
10521(一)明确遗产管理人的法律地位 7
15751(二)完善遗产管理人产生的具体规则 8
14957(三)增补遗产管理人变更人选的规定 9
17817结论 11
19759参考文献 12
28425致谢 13
第PAGE
第PAGE
摘要
《民法典》新增的遗产管理人制度,有力地回应了遗产纠纷复杂化、多元化的社会现实和立法需求,具有重大的进步意义。但不得不承认的是刚成型的制度表现出较为宽泛、不精细的特征,实际操作起来仍旧存在着不少缺憾,例如遗产管理人法律地位不明、产生变更规则的匮乏、违反职责时人选变更规则的模糊等问题,这些问题掣肘着遗产管理人制度的立法规划和实际运行。笔者针对遗产管理人产生与变更两个环节中的现实问题进行溯源,试图提出行之有效的改良建议。必须明确遗产管理人在民事法律关系中的独立地位,对于产生和变更遗产管理人的顺序、要件和程序方式作出规范,并且完善遗产管理变更程序的最后一环,即监督遗产管理人的职责履行,在必要时终止和变更人选,防止损失的扩大,以形成完整连贯、规范运行的遗产管理人产生和变更制度体系。
关键词:遗产管理人;产生和变更;现实问题;完善建议
绪论
当今社会经济的高速发展和公民权利保护意识的日渐增强,在促进私人财富的快速积累、合法财产价值增高的同时,带来了大量呈现出复杂性、多样性的遗产处理纠纷。遗产处理实质上是一项基于对被继承人意愿的充分尊重,以规范化合理化的制度维护被继承人权益的事务。面对多元化的财产形式和权利形态,我国先前出台的《继承法》在遵循“宜粗不宜细”的立法思路下,所制定的相关规则暴露出遗产处理主体缺位、具体运行程序模糊、财产保管制度不完善等问题。
为了回应愈加纷繁复杂的遗产管理立法需求,填补一度存在的遗产管理人制度空缺,2021年我国正式出台的《民法典》特别新增了遗产管理人制度,具体规定于第1145至1149条,相关条文中对于遗产管理人的选任、变更、职责、民事责任以及报酬作出了规定。遗产管理人的设置具有重要的现实意义和学术研究价值,有利于管理和保全财产,避免在缺乏有效管理时财产价值的贬损或者遭到毁损灭失的风险。该制度也有利于保障债务人的合法利益,为债权人欲实现债权时提供明确的承担主体乃至诉讼主体,以实现被继承人所负债务的清偿,由此在正式进行遗产分割时减少与继承人间的纠纷。当然,在面对无人继承的遗产继承事宜时,该制度有利于灵活整合遗产,避免作为遗产的有价值财产脱离于经济运行链条,进而处于停滞、无人问津的困境。
遗产管理人制度正处于初设阶段,立法者用简短的概括式法律条文规划了该制度的大框架,但对于产生、变更人选的执行顺序、实施措施等的规定却相对粗略,仍旧存在着不少问题亟待完善。本文正是基于对于遗产管理人产生与广义上的变更相关内容的探析,从阐释对于遗产管理人产生和变更制度的概况理解、现存问题的提出以及解决措施的角度展开论述。
一、遗产管理人产生和变更制度概述
遗产管理人的定义
《民法典》中首次提出“遗产管理人”,但并没有给出这一概念的明确定义。事实上,关于遗产管理人的上位概念“遗产管理”,学术界有不同的解读,主流看法包括遗产管理、遗产保管和财产权益保护,由此衍生的遗产管理人的定义也就产生了不同的观点看法。杨立新学者从遗产管理人的责任角度,提出遗产管理人制度是一种保护财产不受损害的制度,其存在是必要的。杨立新,程义:《继承法专论》,北京.高等教育出版社,2006版。
杨立新,程义:《继承法专论》,北京.高等教育出版社,2006版。
陈苇:《外国继承法比较与中国民法典继承编制定研究》,北京.北京大学出版社,第2011版。
杨璐嘉,廖惠敏,叶鑫欣:《遗产管理人制度建构的“非讼法理”——以民法典继承编为视角》,载《法治论坛》2020年第2期,第320页。
可以看出,不论从哪个角度进行解析,都覆
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