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学校食品安全第一责任人制度(2025年版)

一、总则

(一)制定目的

为全面落实学校食品安全主体责任,明确食品安全第一责任人的职责与义务,防范食品安全事故发生,保障全校师生(含教职工、学生,下同)饮食健康与生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》(2023年修订)、《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部等三部门令第45号)、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及政策要求,结合本校食堂实际运营情况,制定本制度。

(二)适用范围

本制度适用于本校食堂(含主食堂、风味窗口、临时供餐点)的食品安全管理工作,明确的“食品安全第一责任人”(以下简称“第一责任人”)对食堂食品安全负全面责任,涵盖食材采购、储存、加工、留样、供餐、人员管理、环境卫生等全流程。

(三)责任主体界定

本校食堂食品安全第一责任人为学校法定代表人(校长);若校长委托分管后勤(食堂)工作的副校长或食堂负责人具体负责,需签订《食品安全责任委托书》(见附件一),受委托人承担直接管理责任,校长仍承担最终领导责任。

二、第一责任人核心职责

(一)组织架构与制度建设责任

1.建立“校长统筹+后勤部门执行+食堂班组落实+师生监督”的四级食品安全管理架构,明确后勤主任、食堂经理、采购员、厨师长、安全员等岗位的食品安全职责,每年至少开展1次岗位责任培训与考核(考核记录见附件二)。

2.牵头制定并动态更新食堂食品安全管理制度,包括但不限于:《食材采购验收制度》《食品储存管理制度》《食品加工操作规范》《餐具清洗消毒制度》《食品安全事故应急预案》等,确保制度覆盖全流程,每年12月组织修订并公示。

3.设立食品安全管理专项经费,纳入学校年度预算,确保经费用于食材抽检、设备更新(如消毒柜、留样冰箱)、人员培训、应急物资储备等,年度经费占食堂运营总经费比例不低于5%。

(二)食材采购与验收管理责任

1.主导建立“合格供应商名录”,要求供应商提供营业执照、食品经营许可证、检验检疫报告等资质文件,每年对供应商进行1次资质审核与实地考察,严禁从无资质、信誉差的供应商采购(供应商档案见附件三)。

2.监督食材采购流程,要求采购员按“索证索票”制度留存采购凭证(如发票、送货单、检测报告),留存期限不少于6个月;对米、面、油、肉、蛋、奶等重点食材,每批次抽样送检(送检记录见附件四),不合格食材一律退货并追责。

3.定期抽查食材验收环节,要求验收人员按“一看(外观)、二闻(气味)、三查(保质期、合格证)”标准验收,对腐烂变质、过期、无标识的食材坚决拒收,验收记录需双人签字确认,第一责任人每月至少抽查1次验收记录。

(三)食品加工与供餐安全责任

1.监督食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,重点管控“生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开”,严禁加工隔顿剩菜、发芽土豆、野生蘑菇等高危食品,每周至少2次现场检查加工环节(检查记录见附件五)。

2.落实食品留样制度,要求每餐每类食品(如主食、菜品、汤品)按125克以上标准留样,标注留样时间、名称、留样人,冷藏保存48小时以上,留样记录需第一责任人每周签字审核(留样记录见附件六)。

3.管控供餐温度与时间,要求热食供餐温度不低于60℃,冷食供餐温度不高于8℃,供餐时间不超过2小时(特殊情况需延长的,需采取保温/冷藏措施),每月至少1次抽查供餐温度(温度记录见附件七)。

(四)人员与环境卫生管理责任

1.负责食堂从业人员(含厨师、采购员、保洁员等)的健康管理,要求所有人员持有效健康证上岗,每年体检1次,患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病的人员立即调离岗位,健康证复印件留存备查(健康档案见附件八)。

2.组织从业人员开展食品安全培训,内容包括法律法规、操作规范、应急处理等,每月培训不少于2小时,培训后进行考核,考核不合格者暂停上岗(培训与考核记录见附件九)。

3.监督食堂环境卫生维护,要求每日清洁操作间、餐厅、仓库等区域,每周进行1次全面消毒(含地面、台面、设备、餐具),垃圾桶加盖并日产日清,第一责任人每月至少1次检查环境卫生(消毒记录见附件十)。

(五)应急处置与监督配合责任

1.制定《食品安全事故应急预案》,明确事故报告、现场处置、医疗救援等流程,每年组织1次应急演练(演练记录见附件十一);若发生疑似食品安全事故(如师生集体呕吐、腹泻),第一责任人需立即启动预案,30分钟内报告属地市场监管部门与教育主管部门,不得瞒报、迟报。

2.配合市场监管部门的监督检查,提供采购记录、留样记录、培训记录等资料,对检查发现的问题立即整改,整改报告需经第一责任人签字后提交监管部门(整改记录见附件十二)。

3.建立师生监督机制,设立食品安全意见箱(线上+线下)

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