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常宁市农业面源污染综合治理方案

常宁市农业面源污染综合治理方案

一、方案背景

常宁市位于湖南省南部，是一个农业大县，拥有丰富的农业资源和发达的农业经济。然而，随着农业生产的不断发展和集约化程度的提高，农业面源污染问题日益突出，对生态环境和农产品质量安全构成了严重威胁。农业面源污染主要包括化肥、农药、畜禽粪便、农膜等农业生产过程中产生的污染物，这些污染物通过土壤、水体和大气等途径扩散，对环境造成广泛影响。

为贯彻落实国家关于生态文明建设和农业可持续发展的战略部署，切实解决常宁市农业面源污染问题，保障生态环境安全和农产品质量安全，特制定本综合治理方案。

二、治理目标

本方案旨在通过综合施策，有效控制常宁市农业面源污染，实现农业生态环境的持续改善和农产品质量的全面提升。具体目标如下：

1.化肥施用强度显著降低：到2025年，化肥施用强度比2019年降低20%，主要农作物化肥利用率提高到40%以上。

2.农药使用量稳步减少：到2025年，农药使用量比2019年减少15%，高效低毒低残留农药使用比例达到60%以上。

3.畜禽粪便资源化利用率大幅提升：到2025年，规模养殖场畜禽粪便资源化利用率达到80%以上，散养户畜禽粪便处理率达到70%以上。

4.农膜回收利用率显著提高：到2025年，农膜回收利用率达到80%以上，废旧农膜污染得到有效控制。

5.农田土壤环境质量明显改善：到2025年，受污染农田得到有效修复，土壤有机质含量提高，重金属污染得到有效控制。

6.农业生态系统稳定性增强：到2025年，农田生态系统多样性增加，生物防治技术广泛应用，农业生态系统稳定性显著增强。

三、治理措施

（一）化肥减量增效

1.推广测土配方施肥技术：建立健全土壤养分监测网络，开展土壤养分普查，科学制定测土配方施肥方案，指导农民按需施肥。

2.推广有机肥替代化肥技术：鼓励农民使用农家肥、商品有机肥等有机肥料，减少化肥施用量。在粮食作物、经济作物和蔬菜种植区，分别制定有机肥替代化肥的具体方案。

3.推广缓控释肥料：积极引进和推广缓控释肥料，提高肥料利用率，减少肥料流失。

4.开展化肥减量增效示范创建：在重点区域创建化肥减量增效示范田，发挥示范带动作用，推广先进技术。

5.加强化肥市场监管：严厉打击假冒伪劣化肥，确保化肥产品质量，维护农民合法权益。

（二）农药减量控害

1.推广高效低毒低残留农药：引导农民使用高效低毒低残留农药，减少农药使用量。在主要农作物种植区，推广使用生物农药、矿物源农药等环保型农药。

2.推广病虫害绿色防控技术：建立健全病虫害监测预警体系，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药使用。

3.推广科学用药技术：开展农民科学用药培训，指导农民按规范用药，避免盲目施药。

4.开展农药减量控害示范创建：在重点区域创建农药减量控害示范田，发挥示范带动作用，推广先进技术。

5.加强农药市场监管：严厉打击假冒伪劣农药，确保农药产品质量，维护农民合法权益。

（三）畜禽粪便资源化利用

1.推进畜禽养殖标准化建设：鼓励畜禽养殖场进行标准化改造，提高养殖设施的环保水平。

2.推广畜禽粪便资源化利用技术：推广畜禽粪便堆肥、沼气工程等资源化利用技术，实现畜禽粪便的变废为宝。

3.建设畜禽粪便集中处理设施：在重点区域建设畜禽粪便集中处理设施，对分散养殖户的畜禽粪便进行集中处理。

4.完善畜禽粪便综合利用产业链：培育畜禽粪便综合利用企业，完善产业链条，提高畜禽粪便资源化利用的经济效益。

5.加强畜禽养殖环境监管：加强对畜禽养殖场的环境监管，确保畜禽粪便得到有效处理，防止污染环境。

（四）农膜回收利用

1.推广可降解农膜：积极推广使用可降解农膜，减少废旧农膜污染。

2.建立废旧农膜回收体系：建立健全废旧农膜回收网络，对废旧农膜进行统一回收和处理。

3.开展废旧农膜回收利用示范创建：在重点区域创建废旧农膜回收利用示范田，发挥示范带动作用，推广先进技术。

4.加强农膜市场监管：严厉打击假冒伪劣农膜，确保农膜产品质量，维护农民合法权益。

（五）农田土壤环境修复

1.开展土壤污染普查：对常宁市农田土壤进行污染普查，摸清土壤污染状况。

2.实施土壤污染修复工程：对受污染农田实施修复工程，采用植物修复、微生物修复等技术，改善土壤环境质量。

3.推广土壤改良技术：推广土壤改良技术，如增施有机肥、改良土壤结构等，提高土壤肥力。

4.加强土壤环境监管：加强对农田土壤环境的监管，防止新的污染产生。

（六）农业生态系统保护

1.保护农田生态系统多样性：在农田周边种植防护林、经济林等，提高农田生态系统多样性。

2.推广生物防治技术：推广生物防治技术，减少化学农药使用，保护农田生态系统平衡。

3.开展农业生态系统监测：建立健全农业生态系统监测网络，对农业生态系统健康状况进行动态监测。

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