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德惠市流动人口子女学位保障方案

德惠市流动人口子女学位保障方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以人民为中心的发展思想，根据《中华人民共和国义务教育法》《国务院关于进一步做好为流动人口服务工作的意见》等法律法规和文件精神，结合德惠市实际情况，制定本方案。方案旨在保障流动人口子女平等接受义务教育的权利，促进教育公平，维护社会和谐稳定，推动德惠市经济社会高质量发展。

二、基本原则

1.依法保障原则。严格执行国家法律法规，确保流动人口子女享有与当地学生同等的受教育权利，保障其受教育权的公平性和有效性。

2.属地管理原则。流动人口子女就学纳入德惠市教育发展规划，由各乡镇（街道）和学校负责具体实施和管理，确保教育资源配置的合理性和有效性。

3.公平公正原则。坚持公开、公平、公正的原则，建立规范的流动人口子女就学申请、审核、录取机制，保障每个符合条件的流动人口子女都能获得入学机会。

4.积极引导原则。加强对流动人口的教育引导，鼓励其子女按时入学接受义务教育，提高其子女的入学率和巩固率。

5.持续改进原则。建立健全流动人口子女就学保障工作的长效机制，不断完善政策措施，提高服务水平，确保流动人口子女就学保障工作持续有效推进。

三、保障对象

本方案所指的流动人口子女，是指父母或其他法定监护人在德惠市居住，并实际居住半年以上，持有合法稳定就业或居住证明的非德惠市户籍适龄儿童、少年。具体包括：

1.随父母或其他法定监护人居住的流动人口子女。

2.父母或其他法定监护人在德惠市合法稳定就业的流动人口子女。

3.父母或其他法定监护人在德惠市合法稳定居住的流动人口子女。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确责任分工

1.成立德惠市流动人口子女就学保障工作领导小组。由市政府主要领导任组长，分管教育、公安、民政、人社、住建等部门领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调流动人口子女就学保障工作，研究解决重大问题，制定相关政策措施。

2.明确各部门职责。

教育部门：负责制定流动人口子女就学保障方案，统筹安排学位，指导学校做好流动人口子女就学工作，建立健全流动人口子女就学信息管理系统，定期开展督查评估。

公安部门：负责提供流动人口居住登记信息，协助教育部门做好流动人口子女就学资格审核工作。

民政部门：负责做好流浪乞讨儿童的教育保障工作，协助教育部门做好困境儿童就学工作。

人社部门：负责提供流动人口就业信息，协助教育部门做好流动人口子女就学工作。

住建部门：负责提供流动人口租赁房屋信息，协助教育部门做好流动人口子女就学工作。

各乡镇（街道）：负责辖区内流动人口的管理和服务工作，协助教育部门做好流动人口子女就学资格审核工作，及时掌握辖区内流动人口子女就学情况。

各学校：负责做好流动人口子女就学接待、登记、审核、录取等工作，为流动人口子女提供平等的教育教学条件。

（二）科学规划，优化资源配置

1.开展学位需求评估。教育部门应结合德惠市人口流动趋势，对流动人口子女入学需求进行科学评估，制定学位保障计划，合理规划学校布局，优化教育资源配置。

2.扩大优质教育资源供给。通过新建、改扩建学校、合并薄弱学校、引进优质教育资源等方式，增加义务教育阶段学校学位供给，特别是要加大对流动人口子女就学需求较大的学校的投入，确保有足够的学位满足流动人口子女入学需求。

3.推进集团化办学和学区制管理。鼓励优质学校通过集团化办学、学区制管理等方式，扩大优质教育资源的覆盖面，将优质教育资源辐射到流动人口子女就学需求较大的学校，提高教育资源配置效率。

4.利用闲置校舍资源。对闲置的校舍资源进行改造升级，用于解决流动人口子女就学问题，提高教育资源利用率。

（三）简化流程，规范入学管理

1.制定流动人口子女就学申请指南。教育部门应制定流动人口子女就学申请指南，明确申请条件、申请材料、申请流程、办理时限等内容，并在官方网站、学校门口等显著位置进行公示，方便流动人口了解和办理。

2.建立一站式服务窗口。各乡镇（街道）和学校应设立一站式服务窗口，为流动人口提供就学咨询、材料受理、资格审核等服务，简化办理流程，提高办事效率。

3.规范资格审核程序。流动人口子女就学资格审核应依据《德惠市流动人口子女就学实施细则》进行，坚持公平、公正、公开的原则，确保每个符合条件的流动人口子女都能获得入学机会。

4.建立信息共享机制。教育部门应与公安、民政、人社、住建等部门建立信息共享机制，实现流动人口信息、学籍信息等数据的互联互通，提高资格审核效率。

5.加强学籍管理。流动人口子女入学后，学校应为其办理学籍注册手续，并将其纳入学校学籍管理系统，确保其学籍信息的完整性和准确性。

（四）保障权益，促进教育公平

1.保障流动人口子女平等接受教育的权