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德惠市数据治理“建运一体”长效运营方案
德惠市数据治理“建运一体”长效运营方案
一、方案背景与目标
随着信息技术的飞速发展和大数据时代的到来，数据已成为重要的生产要素和战略资源。德惠市作为区域经济发展的重要节点，面临着数据资源分散、治理能力不足、数据价值挖掘不深等挑战。为全面提升德惠市数据治理水平，实现数据资源的有效整合、高效利用和良性循环，特制定本“建运一体”长效运营方案。
本方案以“建设与运营一体化”为核心，旨在通过构建完善的数据治理体系，建立长效的运营机制，全面提升德惠市数据治理能力和数据资源价值，为全市经济社会发展提供有力支撑。
二、总体架构设计
德惠市数据治理“建运一体”长效运营方案采用“一个平台、两个体系、三个层面”的总体架构。
（一）一个平台
即德惠市数据治理共享交换平台。该平台是数据治理的基础设施，负责数据的采集、存储、处理、交换、共享、应用和安全防护等功能。平台应具备开放性、可扩展性、安全性和高性能等特点，能够满足德惠市各级部门、企事业单位和社会公众的数据需求。
（二）两个体系
1.数据治理体系：包括数据标准规范体系、数据质量管理体系、数据安全管理体系、数据资产管理体系等。通过建立健全数据治理体系，规范数据全生命周期管理，提升数据质量，保障数据安全，促进数据资源有效利用。
2.数据运营体系：包括数据资源目录体系、数据服务目录体系、数据交易平台、数据应用推广体系等。通过构建数据运营体系，实现数据资源的有序开放、数据服务的便捷提供、数据价值的有效挖掘和数据应用的广泛推广。
（三）三个层面
1.基础层：包括数据采集、存储、处理、交换、共享、安全等基础设施和技术支撑。通过建设完善的基础设施，为数据治理提供有力保障。
2.管理层：包括数据标准规范、数据质量、数据安全、数据资产等管理机制和制度。通过建立健全管理机制和制度，规范数据治理行为，提升数据治理水平。
3.应用层：包括数据服务、数据应用、数据产品等。通过推动数据服务、数据应用和数据产品的创新和发展，挖掘数据价值，促进数据资源有效利用。
三、关键任务与实施路径
（一）数据治理体系建设
1.数据标准规范体系建设
-制定德惠市数据标准规范体系，包括数据分类编码、数据格式、数据接口等标准规范。
-建立数据标准规范发布和更新机制，确保数据标准规范的科学性、先进性和适用性。
-推进数据标准规范在各部门、企事业单位的广泛应用，提升数据标准化水平。
2.数据质量管理体系建设
-建立数据质量管理体系，包括数据质量标准、数据质量评估、数据质量监控、数据质量改进等机制。
-开展数据质量评估，识别数据质量问题，制定数据质量改进措施。
-建立数据质量监控机制，实时监控数据质量状况，及时发现和解决数据质量问题。
3.数据安全管理体系建设
-建立数据安全管理体系，包括数据安全政策、数据安全标准、数据安全技术、数据安全运营等。
-制定数据安全政策，明确数据安全责任、数据安全要求和数据安全措施。
-推进数据安全标准在各部门、企事业单位的贯彻落实，提升数据安全管理水平。
4.数据资产管理体系建设
-建立数据资产管理体系，包括数据资产目录、数据资产评估、数据资产配置、数据资产运营等机制。
-开展数据资产评估，识别数据资产价值，制定数据资产配置方案。
-推进数据资产运营，实现数据资产的保值增值。
（二）数据运营体系建设
1.数据资源目录体系建设
-建立德惠市数据资源目录体系，包括数据资源分类、数据资源描述、数据资源提供单位、数据资源获取方式等。
-推进数据资源目录的动态更新，确保数据资源目录的准确性和完整性。
2.数据服务目录体系建设
-建立德惠市数据服务目录体系，包括数据服务分类、数据服务描述、数据服务提供单位、数据服务获取方式等。
-推进数据服务目录的动态更新，确保数据服务目录的准确性和完整性。
3.数据交易平台建设
-建立德惠市数据交易平台，提供数据交易撮合、数据交易结算、数据交易监管等服务。
-制定数据交易规则，规范数据交易行为，保障数据交易安全。
4.数据应用推广体系建设
-建立数据应用推广体系，包括数据应用示范、数据应用培训、数据应用激励等机制。
-推广数据应用示范，引导各部门、企事业单位和社会公众广泛应用数据。
-开展数据应用培训，提升数据应用能力，促进数据应用创新。
（三）数据治理共享交换平台建设
1.平台基础设施建设
-建设数据存储中心，提供数据存储、备份和恢复服务。
-建设数据处理中心，提供数据清洗、转换、集成、分析等数据处理服务。
-建设数据交换中心，提供数据交换、共享、发布等服务。
2.平台功能建设
-数据采集：支持多种数据采集方式，包括API接口、文件上传、实时流等。
-数据存储：支持多种数据存储方式，包括关系型数据库、非关系型数据库、文件系统等。
-数据处理：支持数据清洗、转
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