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大连市人工智能伦理治理方案
大连市人工智能伦理治理方案
一、总体目标
本方案旨在构建一套系统化、规范化的人工智能伦理治理体系，以促进大连市人工智能技术的健康发展，保障市民的合法权益，维护社会公平正义，推动大连市成为人工智能伦理治理的示范区和引领者。
二、指导原则
1.以人为本：始终将保障市民的合法权益和福祉放在首位，确保人工智能技术的应用符合人类伦理道德和价值观。
2.公平公正：坚持公平、公正、公开的原则，确保人工智能技术的应用不会产生歧视和不公正现象。
3.透明可解释：推动人工智能技术的透明化和可解释性，使市民能够理解人工智能技术的决策过程和结果。
4.责任明确：明确人工智能技术的责任主体，确保在出现问题时能够及时追溯和承担责任。
5.创新发展：鼓励人工智能技术的创新发展，同时确保在创新过程中遵循伦理道德和法律法规。
三、具体措施
（一）建立人工智能伦理治理组织架构
1.成立大连市人工智能伦理治理委员会：负责制定全市人工智能伦理治理的总体规划和政策，协调各部门和机构的工作，监督和评估人工智能伦理治理的实施情况。
2.设立大连市人工智能伦理治理办公室：作为委员会的常设机构，负责日常的行政管理和协调工作，组织开展人工智能伦理治理的宣传教育、培训和调研等工作。
3.建立人工智能伦理治理专家咨询委员会：由伦理学、法学、社会学、心理学、计算机科学等领域的专家学者组成，为人工智能伦理治理提供专业咨询和建议。
（二）制定人工智能伦理治理政策和标准
1.制定大连市人工智能伦理治理基本法：明确人工智能伦理治理的原则、目标、任务和措施，为全市人工智能伦理治理提供法律依据。
2.制定大连市人工智能伦理治理技术标准：规范人工智能技术的研发、应用和监管，确保人工智能技术的安全性、可靠性和可解释性。
3.制定大连市人工智能伦理治理评估标准：建立一套科学、合理的评估体系，对人工智能技术的伦理风险进行评估和监管。
4.制定大连市人工智能伦理治理案例库：收集和整理国内外人工智能伦理治理的典型案例，为全市人工智能伦理治理提供参考和借鉴。
（三）加强人工智能伦理治理的宣传教育
1.开展人工智能伦理治理宣传教育活动：通过举办讲座、论坛、展览等形式，向市民普及人工智能伦理治理的知识和理念，提高市民的伦理意识和参与意识。
2.将人工智能伦理治理纳入教育体系：将人工智能伦理治理的知识和理念纳入学校教育体系，培养学生的伦理意识和责任感。
3.加强人工智能伦理治理的媒体宣传：通过报纸、电视、网络等媒体，宣传人工智能伦理治理的重要性和必要性，营造良好的社会氛围。
（四）加强人工智能伦理治理的监管和执法
1.建立人工智能伦理治理监管机制：对人工智能技术的研发、应用和监管进行全过程监管，确保人工智能技术的安全性和可靠性。
2.加强人工智能伦理治理的执法力度：对违反人工智能伦理治理政策和标准的行为进行严肃查处，维护社会公平正义。
3.建立人工智能伦理治理投诉举报机制：设立投诉举报电话、邮箱和网站，方便市民投诉和举报违反人工智能伦理治理的行为。
（五）推动人工智能伦理治理的国际合作
1.积极参与国际人工智能伦理治理的交流和合作：与国际组织、各国政府和研究机构开展人工智能伦理治理的交流和合作，学习借鉴国际先进经验。
2.推动大连市人工智能伦理治理的国际影响力：积极参与国际人工智能伦理治理的论坛和会议，提升大连市在国际人工智能伦理治理领域的影响力和话语权。
四、实施步骤
（一）前期准备阶段（2023年1月-2023年12月）
1.成立大连市人工智能伦理治理委员会和办公室：完成组织架构的建立和工作职责的明确。
2.开展人工智能伦理治理的调研和评估：对大连市人工智能技术的发展现状、伦理风险和治理需求进行调研和评估。
3.制定大连市人工智能伦理治理政策和标准：根据调研和评估结果，制定大连市人工智能伦理治理的基本法、技术标准、评估标准和案例库。
（二）实施阶段（2024年1月-2026年12月）
1.开展人工智能伦理治理的宣传教育：通过多种形式，向市民普及人工智能伦理治理的知识和理念。
2.加强人工智能伦理治理的监管和执法：对人工智能技术的研发、应用和监管进行全过程监管，对违反政策和标准的行为进行查处。
3.推动人工智能伦理治理的国际合作：积极参与国际人工智能伦理治理的交流和合作，提升大连市在国际人工智能伦理治理领域的影响力。
（三）评估和改进阶段（2027年1月-2027年12月）
1.对大连市人工智能伦理治理的实施情况进行评估：对人工智能伦理治理的政策、标准、监管和执法等进行全面评估。
2.根据评估结果，对大连市人工智能伦理治理进行改进和完善：根据评估结果，对人工智能伦理治理的政策、标准、监管和执法等进行改进和完善。
五、保障措施
（一）组织保障
建立健全人工智能伦理治理的组织架构，明确各部
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