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防临海作业环境污染安全重点风险防控方案

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、风险描述 1

二、风险防控目标 1

三、风险防控组织机构 1

四、风险防控流程与分级防控责任 1

五、风险防控措施 4

六、实施保障 6

七、附则 6

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一、风险描述

公司国内外有多个施工队伍在临海（河、湖）作业，可能发生由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或有害物质进入水体、土壤等环境介质，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响。

二、风险防控目标

严格落实环保、井控管理的主体责任，有效防范环境污染、井喷等事件。

三、风险防控组织机构

组长：主管业务的副总经理

组员：生产协调部质量健康安全环保部

工程技术部

职责：

（一）组织制定和落实各层级的风险防控方案和控制措施。

（二）指导、检查和验证各层级风险防控方案。

（三）负责指挥处置环境污染、井喷等突发事件。

四、风险防控流程与分级防控责任

（一）风险防控流程

1.防临海（河、湖）作业环境污染风险防控方案按照公司、二级单位、基层队站、班组、岗位分级管控原则实施。

2.公司各业务职能部门依据本方案，明确工作内容和直线责任，确定工作目标、资源投入和完成期限等具体要求。

3.二级单位结合工作实际，制定本单位的临海（河、湖）作业环境污染风险管控方案并确保贯彻落实。

4.公司定期组织相关单位、部门针对风险防控工作开展情况进行评审分析，及时解决运行中存在的问题。

5.本方案实施由生产协调部牵头组织，质量健康安全环保部、国际事业部、工程技术部共同负责。

（二）分级防控职责

1.公司风险防控职责：

（1）生产协调部负责修订、完善本方案；指导各单位制定风险防控方案；协调处置环境污染、井喷等突发事件。

（2）质量健康安全环保部负责监督落实国内环境污染风险防控方案和控制措施；处置环境污染突发事件。

（3）国际事业部负责监督落实国外环境污染风险防控方案和控制措施；处置环境污染突发事件。

（4）工程技术部负责监督落实井喷风险防控方案和控制措施；处置井喷突发事件。

2.二级单位风险防控职责：

（1）结合管理实际，组织建立并完善临海（河、湖）作业环境污染风险管控规定、制度和程序。

（2）组织进行风险识别和评估分级，落实风险防控方案和控制措施。

（3）建立预警机制和专项应急预案，组织突发事件的应急指挥和救援。

（4）组织检查和审核，及时查找管理中的薄弱环节。

3.项目部风险防控职责：

（1）明确风险防控的主体责任，组织落实公司临海（河、湖）作业环境污染风险管控规定、制度和程序。

（2）组织进行风险识别和评估分级，制定并落实风险防控方案和控制措施。

（3）建立预警机制，组织突发事件的应急指挥和救援。

（4）组织检查和审核，及时查找管理中的薄弱环节。

4.基层队风险防控职责：

（1）进行风险识别和评估分级，制定并落实风险防控方案和控制措施。

（2）负责组织属地应急处置。

5.班组风险防控职责：

按照班组生产作业实际和员工岗位操作辨识危害、评估风险，承担班组属地区域风险防控责任，落实风险防控措施，及时处置、上报发现的隐患，杜绝班组员工习惯性违章行为。

岗位风险防控职责：

负责属地区域、岗位风险防控，按照操作步骤和设备设施辨识危害，重点防控生产操作风险，严格执行操作规程（SOP）和“两书一表”等方法和工具，正确处置岗位异常和突发事件。

五、风险防控措施

（一）制度措施

在严格执行公司现有的环保、井控相关标准和规定的同时，各部门各单位要认真查找、梳理管理中的薄弱环节，查遗补漏，进一步完善和修订相关制度和操作程序。

（二）工程技术措施

1.认真落实公司井控管理办法和相关要求，加强对临海（河、湖）作业队伍的井控管理。

2.按照“三高”施工审批表的内容，在临海（河、湖）作业的队伍，生产作业的各个环节要执行较高一级的风险井的审批程序。

3.各施工队伍和污染源管理单位要定期对防污染设备、设施的完好性进行检查，及时消除安全隐患。要对作业区域内各个污染源、污染物排放口、污染物治理设施进行全面监测，确保污染物始终处于可控状态。

4.施工中要充分考虑到雨季或洪水及其他因素的影响，适时加高、加固废液池堤或清走废液，防止废液流入海（河、湖）。

（三）管理措施

1.各单位在临海（河、湖）作业前，应对作业地点的环境、地貌、气候等进行实地勘察了解，进行风险识别、分析，根据实际情况，合理规划场地，实施必要的预防措施。

2.加强对施工人员的临海（河、湖）安全知识、安全技能培训，提高员工安全操作技能和自我保护能力。