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防高空坠落安全重点风险防控方案

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、风险描述 1

二、风险防控目标 1

三、风险防控组织机构 1

四、风险防控流程与分级防控责任 2

五、风险防控措施 4

六、实施保障 7

七、附则 7

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一、风险描述

钻修井作业常见（不限于）高空坠落风险类型：

（一）塔型井架安装、拆卸时的人员高空坠落风险。

（二）K型井架在地面安装、拆卸时的人员高空坠落风险。

（三）井架日常检查维护时的人员坠落风险。

（四）井架高压立管和水龙带安装固定时的人员坠落风险。

（五）上下井架时的人员坠落风险。

（六）在二层台、上下猴台、套管扶正台、天车台上作业的人员坠落风险。

（七）顶驱及导轨安装、拆卸时的人员坠落风险。

（八）保养水龙头、更换冲管盘根、安装拆卸封井器等作业时存在人员坠落风险。

（九）井架上物体固定不牢靠发生坠落，可能伤及地面操作人员的风险。

此外，行吊操作、屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等也存在高空坠落的风险，可造成人员伤亡和设备损毁等重大事故。

二、风险防控目标

严格落实防高空坠落管理的主体责任，有效防范高空坠落事件。

三、风险防控组织机构

组长：主管业务的副总经理

组员：生产协调部质量健康安全环保部

职责：

（一）组织制定和落实各层级的风险防控方案和控制措施。

（二）指导、检查和验证各层级风险防控方案。

（三）负责指挥处置高空坠落突发事件。

四、风险防控流程与分级防控责任

（一）风险防控流程

1.防高空坠落风险防控方案按照公司、二级单位、基层队站、班组、岗位分级管控原则实施。

2.生产协调部依据本方案，明确工作内容和直线责任，确定工作目标、资源投入和完成期限等具体要求。

3.二级单位结合工作实际，制定本单位的风险管控方案并确保贯彻落实。

4.公司定期组织相关单位、部门针对风险防控工作开展情况进行评审分析，及时解决运行中存在的问题。

5.本方案实施由生产协调部牵头组织，质量健康安全环保部、国际事业部监督执行。

（二）分级防控职责

1.公司风险防控职责：

（1）生产协调部负责修订、完善本方案；指导各单位制定防高空坠落风险防控方案。

（2）质量健康安全环保部负责监督落实风险防控方案和控制措施。

（3）国际事业部负责监督落实国外风险防控方案和控制措施。

2.二级单位风险防控职责：

（1）结合管理实际，组织建立并完善风险管控规定、制度和程序。

（2）组织进行风险识别和评估分级，落实风险防控方案和控制措施。

（3）对高处作业实行分级管理，明确高处作业每一级的审批程序和权限，开展相应培训取证，落实高处作业安全管理要求。

（4）组织突发事件的应急指挥和救援。

（5）组织检查和审核，及时查找管理中的薄弱环节。

3.项目部风险防控职责：

（1）明确风险防控的主体责任，组织落实公司风险管控规定、制度和程序。

（2）组织进行风险识别和评估分级，制定并落实风险防控方案和控制措施。

（3）严格执行作业许可分级审批。

（4）组织突发事件的应急指挥和救援。

（5）组织检查和审核，及时查找管理中的薄弱环节。

4.基层队风险防控职责：

（1）进行风险识别和评估分级，制定并落实风险防控方案和控制措施。

（2）严格执行作业许可分级审批。

（3）负责组织属地应急处置。

5.班组风险防控职责：

按照班组生产作业实际和员工岗位操作辨识危害、评估风险，承担班组属地区域风险防控责任，落实风险防控措施，及时处置、上报发现的隐患，杜绝班组员工习惯性违章行为。

岗位风险防控职责：

负责属地区域、岗位风险防控，按照操作步骤和设备设施辨识危害，重点防控生产操作风险，严格执行操作规程（SOP）和“两书一表”等方法和工具，正确处置岗位异常和突发事件。

五、风险防控措施

（一）制度措施

在严格执行公司现有的《作业许可安全管理办法》等相关文件和规定的同时，各部门各单位要认真查找、梳理管理中的薄弱环节，查遗补漏，进一步完善和修订相关制度和操作程序。

（二）工程技术措施

1.K型井架全部安装配套速刹器。针对K型井架在地面安装、拆卸时存在的人员坠落风险，必须在井架上配备安全带悬挂点。

2.塔型井架上配备速刹器，用于井架的日常检查。在井架悬挂鹅颈管的位置设置小型操作台，便于操作人员站位。井架二层台到上猴台的梯子必须安装配套护笼及速刹器。配备井架安装、拆卸时攀爬用安全悬挂绳。

3.所有井架的二层台、猴台、天车台等操作平台护栏间隙满足安全需求。所有需要进行高空作业的设备，包括水龙头、顶驱、套管对中台和防喷器等，都要配备安全带及速刹器的锚固点。

（三）管理措施

1.吸取高空坠落的