中华人民共和国放射性污染防治法（2003版）实施细则解读.pptxVIP

《中华人民共和国放射性污染防治法》汇报人:时间:2025.07

目录01法律概述02监督管理03核设施污染防治04核技术利用污染防治05铀（钍）矿与伴生矿污染防治06放射性废物管理CONTENTS

目录CONTENTS01法律责任02附则

法律概述01

本法旨在防治放射性污染，保护环境，保障人体健康，促进核能、核技术的开发与和平利用。保护环境与人体健康适用于中国领域和管辖海域内核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用过程中的放射性污染的防治活动。适用范围国家对放射性污染的防治，实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针。防治方针立法目的

国务院环境保护行政主管部门对全国放射性污染防治工作依法实施统一监督管理。统一监督管理01国务院卫生行政部门和其他有关部门依据国务院规定的职责，对有关的放射性污染防治工作依法实施监督管理。职责分工02管理体制

国家鼓励、支持放射性污染防治的科学研究和技术开发利用，推广先进的放射性污染防治技术。科研推广国家支持开展放射性污染防治的国际交流与合作。国际合作法律支持

监督管理02

国家放射性污染防治标准由国务院环境保护行政主管部门根据环境安全要求、国家经济技术条件制定。国家标准01国家放射性污染防治标准由国务院环境保护行政主管部门和国务院标准化行政主管部门联合发布。发布实施02标准制定

国家建立放射性污染监测制度，国务院环境保护行政主管部门会同国务院其他有关部门组织环境监测网络，对放射性污染实施监测管理。监测网络国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门，按照职责分工，对核设施、铀（钍）矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。监督检查监测制度

核设施营运单位、核技术利用单位、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用单位，负责本单位放射性污染的防治，接受监督管理，并依法对其造成的放射性污染承担责任。单位责任必须采取安全与防护措施，预防发生可能导致放射性污染的各类事故，避免放射性污染危害。安全措施责任主体

国家对从事放射性污染防治的专业人员实行资格管理制度。专业人员资格对从事放射性污染监测工作的机构实行资质管理制度。监测机构资质资质管理

核设施污染防治03

选址审批核设施选址，应当进行科学论证，并按照国家有关规定办理审批手续。科学论证在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。环境影响报告

核设施营运单位在进行核设施建造、装料、运行、退役等活动前，必须申请领取核设施建造、运行许可证和办理装料、退役等审批手续。许可证申请应当在申请领取许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。环境影响评价许可与审批

防治设施与核设施相配套的放射性污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三同时原则放射性污染防治设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入生产或者使用。验收合格

核设施营运单位应当对核设施周围环境中所含的放射性核素的种类、浓度以及核设施流出物中的放射性核素总量实施监测，并定期报告监测结果。监测报告应当制定核设施退役计划，建立健全安全保卫制度，制定核事故场内应急计划，做好应急准备。应急计划运营管理

核技术利用污染防治04

生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。许可证申请应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准。环境影响评价许可与登记

新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三同时原则放射防护设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入生产或者使用。验收合格防治设施

放射性同位素应当单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，其贮存场所应当采取有效的防火、防盗、防射线泄漏的安全防护措施。安全存放生产、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定对其产生的放射性废物进行收集、包装、贮存。废物处理安全管理

铀（钍）矿与伴生矿污染防治05

开发利用或者关闭铀（钍）矿的单位，应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。环境影响报告与铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用建设项目相配套的放射性污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三同时原则开发审批

监测与处置铀（钍）矿开发利用单位应当对铀（钍）矿的流出物和周围的环境实施监测，并定期报告监测结果。环境监测对铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用过程中产生的尾矿，应当建造尾矿库进行贮存、处置。尾矿处置