中华人民共和国矿山安全法（2009修订）必威体育精装版版实施细则解读.pptxVIP

《中华人民共和国矿山安全法》解读汇报人:时间:2025.07

目录01法律概述02矿山建设安全保障03矿山开采安全保障04矿山企业安全管理05矿山安全监督与管理06矿山事故处理CONTENTS

目录CONTENTS01法律责任02附则

法律概述01

立法目的本法旨在保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业健康发展，为矿山安全生产提供法律依据。保障生产安全适用于在中华人民共和国领域及管辖海域从事矿产资源开采活动的所有矿山企业，明确了矿山安全的基本要求和管理措施。适用范围

国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督，县级以上地方人民政府劳动行政主管部门负责本行政区域内的矿山安全监督。国家监管矿山企业主管部门对矿山安全工作进行管理，矿山企业自身需建立完善的安全管理制度，落实安全生产责任。企业管理监管体系

矿山建设安全保障02

矿山建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计，设计文件需符合矿山安全规程和行业技术规范，并经主管部门批准。同时设计安全设施必须与主体工程同时施工，确保施工过程中的安全条件符合设计要求。同时施工安全设施与主体工程同时投入生产和使用，未经安全设施验收合格的矿山不得投产。同时投入使用三同时原则

设计审查矿山建设工程安全设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查，确保设计符合安全标准。审查主体审查内容包括矿井通风系统、供电系统、提升运输系统、防水排水系统等关键项目，不符合要求的设计不得批准。审查内容

矿山开采安全保障03

矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行不同矿种的安全规程和行业技术规范，确保开采过程安全。安全条件矿山设计规定的矿柱、岩柱在规定期限内必须予以保护，不得擅自开采或毁坏，防止引发安全事故。保护矿柱岩柱开采条件

矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器必须符合国家安全标准或行业安全标准，不合格的设备不得使用。设备要求矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，确保设备安全可靠运行。定期检测设备与检测

矿山企业必须对冒顶、片帮、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压等危害安全的事故隐患采取预防措施，降低事故风险。预防措施矿山企业对闭坑后可能引起的危害，如排土场、矸石山、尾矿库等，应当采取预防措施，防止遗留安全隐患。闭坑后预防事故隐患预防

矿山企业安全管理04

矿山企业必须建立、健全安全生产责任制，矿长对本企业的安全生产工作全面负责，确保责任落实到人。责任落实矿长定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用，保障职工合法权益。职工监督安全生产责任制

矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的职工不得上岗作业，确保职工具备必要的安全知识和技能。安全教育矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品，不得录用未成年人从事井下劳动，对女职工实行特殊劳动保护。劳动保护职工权益保障

工会监督矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督，参与安全生产会议，提出意见和建议。工会权利工会发现企业违章指挥、冒险作业或重大事故隐患时，有权提出解决建议；危及职工生命安全时，有权建议组织职工撤离危险现场。危险处理

矿山安全监督与管理05

县级以上劳动行政主管部门对矿山安全工作行使监督职责，包括检查法律执行情况、参与设计审查、验收、职工培训检查等。劳动部门监督劳动行政主管部门的矿山安全监督人员有权进入矿山企业现场检查安全状况，发现紧急险情时要求企业立即处理。现场检查监督职责

县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使管理职责，包括审查设计、验收、组织培训、事故调查等。主管部门管理劳动行政主管部门与矿山企业主管部门之间需协调配合，共同推动矿山安全管理工作，确保矿山安全生产。协调配合管理职责

矿山事故处理06

发生矿山事故，矿山企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并如实向劳动行政主管部门和主管部门报告。抢救与报告01一般矿山事故由矿山企业负责调查处理，重大矿山事故由政府及有关部门、工会和矿山企业按照行政法规规定进行调查处理。调查处理02事故报告

事故善后矿山企业对事故中伤亡的职工按照国家规定给予抚恤或者补偿，保障职工及其家属的合法权益。抚恤补偿事故发生后，应尽快消除现场危险，查明事故原因，提出防范措施，防止类似事故再次发生。防范措施

法律责任07

对未对职工进行安全教育、使用不符合安全标准设备、未按规定提取安全技术措施专项费用等行为，劳动行政主管部门可责令改正、罚款，情节严重的责令停产整顿。行政处罚01矿山企业主管人员违章指挥、强令冒险作业或对事故隐患不采取措施，导致重大伤亡事故的，依法追究刑事责任。刑事责任02违法处罚

当事人对行政处罚决定不服的，可在