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以下是针对2025年注册安全工程师考试《安全生产法律法规》科目的50个核心知识点清单,结合必威体育精装版法规修订和考试重点整理而成:
一、法律基础与政策
1、法的效力层级:宪法>法律>行政法规>地方性法规>部门规章>地方政府规章。
2、法冲突处理原则:新法优于旧法、特别法优于一般法,不同机关制定的按上位法优先。
3、安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理,新增“人民至上、生命至上”理念。
4、三管三必须原则:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
5、平台经济责任:新兴行业需建立全员责任制,加强安全教育培训。
6、安全风险联防联控:地方政府对相邻、相近行业实施重大风险联防联控。
7、安全生产权力清单:县级以上政府需编制并公开权力和责任清单。
8、暗查暗访制度:“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)。
9、安全生产宣传教育七进:进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所。
10、党政同责机制:地方党委和政府主要负责人为第一责任人,班子成员“一岗双责”。
二、核心法律修订要点
11、《安全生产法》2024年修订:
-新增平台经济等新兴行业的安全管理要求。
-强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
-明确乡镇街道、开发区等基层监管职责。
12、生产经营单位主要负责人职责:
-建立全员责任制,加强标准化、信息化建设。
-组织制定并实施安全风险防控和隐患治理方案。
13、工会权利:参与安全设施“三同时”监督,提出撤离危险场所建议。
14、危险作业审批:动火、受限空间等特殊作业需专人现场管理,特级动火需全程影像记录。
15、电子安全作业票:与纸质票具有同等效力,电子签名符合《电子签名法》要求。
三、刑法与司法解释
16、危险作业罪(刑法第134条之一):
-关闭破坏安全设备、拒不执行整改指令、擅自从事高危作业。
-司法解释明确“拒不执行”包括虚构隐患排除、行贿规避监管等情形。
17、重大责任事故罪:在生产中违反安全规定,造成重大伤亡或严重后果。
18、强令违章冒险作业罪:以威逼、职权强制他人作业,或掩盖重大隐患组织作业。
19、重大劳动安全事故罪:安全设施不符合规定导致事故,直接责任人处3年以下有期徒刑。
20、中介组织人员犯罪:提供虚假证明文件,造成死亡1人或直接损失50万元以上即构成“情节严重”。
四、行政法规与部门规章
21、《生产安全事故报告和调查处理条例》:
-事故等级划分(特别重大、重大、较大、一般)。
-报告时限:单位负责人1小时内上报,政府逐级上报不超过2小时。
22、《工伤保险条例》:
-工伤认定情形(含上下班途中非本人主要责任的交通事故)。
-工伤保险待遇标准及申请流程。
23、《危险化学品安全管理条例》:
-剧毒化学品购买许可、运输通行证办理。
-重大危险源备案与监控要求。
24、《特种设备安全法》:
-特种设备定义(锅炉、压力容器、电梯等)。
-使用登记、定期检验及作业人员持证要求。
25、《烟花爆竹安全管理条例》:
-生产、经营、运输许可条件。
-禁止燃放区域与时间规定。
五、标准规范与特殊作业
26、GB30871-2022特殊作业安全规范:
-特级动火作业需连续检测气体浓度并采集影像。
-受限空间作业需双人监护,挖掘深度>1.2m需执行受限空间规定。
27、盲板抽堵作业:一张作业票仅限一块盲板,需明确标识位置。
28、动火作业分级:特级(运行状态下的火灾爆炸危险场所)、一级、二级。
29、能量隔离要求:特殊作业前需切断动力源,加盲板或断开管道。
30、粉尘环境作业:需采取防爆措施,使用合规工具。
六、职业健康与应急管理
31、《职业病防治法》:
-职业病危害预评价、定期检测及劳动者健康监护。
-用人单位职业病危害告知义务。
32、应急预案管理:
-综合预案、专项预案、现场处置方案的编制与演练。
-高危行业应急预案备案要求。
33、应急救援体系:
-县级以上政府建立应急救援队伍,高危企业配备应急物资。
-事故应急响应与救援程序。
七、国际标准与案例分析
34、ISO45001职业健康安全管理体系:强调PDCA循环和持续改进。
35、动火作业事故案例:未落实安全措施导致爆炸,多人被追究刑事责任。
36、重大劳动安全事故罪案例:设备老化未整改,安全负责人被判3年。
37、中介组织虚假证明案例:隐瞒重大隐患,造成直接损失500万元以上。
八、政策与培训
38、安全生产“十五五”规划重点:
-强化企业主体责任,提升安全培训质量。
-推动安全技术创新与信息化应用。
39、三项岗位人员培训:主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。
40、安全培训内容:包括应急处置、隐患排查、法律法规更新。
九、法律责任与处罚
41、行政处罚种类:罚款、停产停业、吊销
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