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危险废物应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制危险废物在收集、贮存、运输、处置过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等突发事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境危害，保障生态环境安全和公众健康，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《突发环境事件应急管理办法》等法律法规及相关标准规范，结合实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域）内危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于危险废物泄漏、火灾爆炸、有毒有害物质扩散等。

（四）工作原则

预防为主，防治结合：加强日常管理，落实预防措施，减少突发事件发生的可能性。

统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门和人员的职责，分级响应、协同处置。

快速反应，科学处置：一旦发生突发事件，迅速启动应急响应，采取科学有效的措施控制事态发展。

以人为本，安全第一：优先保障应急人员和公众的生命安全，避免次生灾害发生。

二、组织机构及职责

（一）应急领导小组

职务

职责

组长

全面负责应急指挥工作，批准应急预案的启动和终止，决策重大应急措施。

副组长

协助组长开展应急指挥工作，负责应急协调和资源调配，督促各小组落实应急任务。

成员

由环保、安全、生产、后勤、医疗等部门负责人组成，参与应急决策和具体处置工作。

（二）专项工作组及职责

指挥协调组：由应急领导小组组长和副组长组成，负责应急指挥调度，协调各工作组之间的工作，向上级部门报告事件情况和处置进展。

现场处置组：由安全、环保和生产部门人员组成，负责现场勘查、危险废物泄漏控制、火灾扑救、污染物围堵与清理等应急处置工作。

疏散警戒组：由保卫部门人员组成，负责划定警戒区域，组织人员疏散和撤离，维护现场秩序，禁止无关人员和车辆进入。

医疗救护组：由医疗部门或联系的医疗机构人员组成，负责受伤人员的现场救治、转运和医疗保障工作。

环境监测组：由环保部门人员组成，负责对事件现场及周边环境的空气、水体、土壤等进行监测，评估污染程度和范围，为应急处置提供技术支持。

后勤保障组：由后勤部门人员组成，负责应急物资的储备、调配和供应，保障应急通讯、交通、电力等设施的正常运行。

信息报告与舆情组：由办公室人员组成，负责应急信息的收集、整理和上报，发布事件信息，应对媒体和公众咨询，引导舆情。

三、危险废物识别与风险评估

（一）危险废物识别

明确本单位（或本区域）产生的危险废物种类、数量、特性（如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等）、产生环节和贮存方式。

建立危险废物清单，定期更新，确保危险废物识别准确全面。常见危险废物包括废药品、废化学品、废油、废电池、医疗废物、含重金属废物等。

（二）风险评估

分析危险废物在收集、贮存、运输、处置等环节可能发生突发事件的风险因素，如设备故障、操作不当、自然灾害、人为破坏等。

评估各类突发事件可能造成的危害程度，包括对人员健康、财产安全和生态环境的影响范围和后果。

根据风险评估结果，确定重点防范的危险废物种类和环节，制定针对性的预防措施。

四、预防与预警

（一）预防措施

管理措施：建立健全危险废物管理制度，明确各岗位人员职责，加强对危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的全过程管理。

技术措施：采用先进的技术和设备，提高危险废物处理处置水平，减少突发事件发生的可能性。如规范危险废物贮存设施建设，设置防渗漏、防流失、防扬散措施；定期对运输车辆和设备进行维护保养。

培训教育：定期组织开展危险废物安全管理和应急处置培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。培训内容包括危险废物特性、安全操作规程、应急处置方法等。

隐患排查：定期开展危险废物安全隐患排查工作，对发现的隐患及时整改，建立隐患排查台账和整改档案。

（二）预警机制

监测预警：建立危险废物监测体系，对危险废物贮存场所、运输路线等进行定期监测，及时发现异常情况。

预警信息报告：发现预警信息后，相关人员应立即向应急领导小组报告，报告内容包括预警信息来源、时间、地点、危险废物种类、可能发生的事故类型等。

预警级别划分：根据预警信息的严重程度和影响范围，将预警级别分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般），并采取相应的预警措施。

预警发布：应急领导小组根据预警级别，通过内部通讯系统、公告等方式发布预警信息，通知相关部门和人员做好应急准备。

五、应急响应

（一）响应启动

当发生危险废物突发事件或接到预警信息达到启动条件时，应急领导小组组长立即下令启动应急响应。

各专项工作组接到启动命令后，迅速组织人员和物资赶赴现场，按照职责分工开展应急处置工作。

（二）应急处置程序

危险废物泄漏处置：

立即停止相关作业，