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烟草使用控制现状烟草控制框架公约在中国生效，烟草控制从专家行为开始走向政府行为国际力量对中国控烟给予拉量支持各方力量开始介入烟草控制控烟相关的法律、法规有待进一步完善烟草控制的能力不足，很多烟草控制活动没有获得应有的效果。烟草经济依然是中国支柱产业，控烟依然受到多种阻碍第30页，共77页，星期日，2025年，2月5日

世界卫生组织烟草控制框架公约

为了减少烟草危害，2003年5月，在日内瓦召开的第56届世界卫生大会上，世界卫生组织192个成员一致通过了第一个限制烟草的全球性公约—《烟草控制框架公约》，为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。这一公约及其议定书对烟草及其制品的成分、包装、广告、促销、赞助、价格和税收等问题均作出了明确规定。公约的主要目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触“二手烟”频率大幅度下降，从而保护当代和后代人免受烟草对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。第31页，共77页，星期日，2025年，2月5日世界卫生组织烟草控制框架公约

中国签署加入《公约》2003年11月10日中国签署加入2003年11月10日中国在联合国签署加入《公约》，成为第77个签署该公约的国家。《公约》在中国生效2006年1月9日2006年1月9日《公约》在中国常驻联合国全权代表向联合国秘书长呈交中国的批准文书后90天开始生效。第二次缔约方会议（2007年6月30日-7月6日泰国曼谷）《公约》第8条，“防止接触烟草烟雾”第三次缔约方会议2008年11月将在南非召开第32页，共77页，星期日，2025年，2月5日WHO控烟的六项战略监测烟草使用和预防政策保护民众不接触烟草烟雾为戒除烟草使用提供帮助警示烟草危险执行禁止烟草广告、促销和赞助的规定提高烟草税六项战略一揽子整合在一起，可为我们扭转烟草日益流行的趋势创造最大机会，第33页，共77页，星期日，2025年，2月5日控制烟草的措施第34页，共77页，星期日，2025年，2月5日2007年中国控制吸烟报告主题:，“防止接触烟草烟雾”口号：创建无烟环境享受健康生活近9亿人遭受烟草危害；我国有3.5亿烟民，被动吸烟者达5.4亿人报告针对中国人群对被动吸烟的危害缺乏深刻认识的现实，列举了被动吸烟对健康危害的科学证据，阐述了中国人群遭受被动吸烟危害的严重性，分析了被动吸烟的主要影响因素、公众对公共场所禁止吸烟的态度以及立法现状，并在此基础上提出了相关的挑战与应对。2008年中国控制吸烟报告主题：“无烟青少年”口号:“禁止烟草广告和促销，确保无烟青春好年华”描述了我国青少年吸烟的状况，分析了诱使青少年吸烟的各种因素，提供了让青少年远离烟草的各种可供选择的措施，也介绍了国外相关的成功经验。希望报告的发布，能够进一步引起社会对这一问题的重视和关注，研究并采用教育的、法律的、行政的、价格的多种有效措施，使青少年远离烟草的危害——为了青少年的未来，为了国家与民族的未来！China第35页，共77页，星期日，2025年，2月5日健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡4个方面第36页，共77页，星期日，2025年，2月5日保护民众不接触烟草烟雾-北京市政府控烟令全球人口只有5%受到国家全面禁烟法的保护。全世界半数以上国家-代表世界近三分之二人口-允许在政府办公室、工作场所和其它室内环境中吸烟。若干工业国家对工作场所实行的无烟政策使雇员的总烟草消费量平均降低了29%。目前我国人群中遭受被动吸烟危害的人数可高达5.4亿许多经验都表明：促使公众认清被动吸烟对健康的影响是改变公众看法和影响政府烟草政策的最有效方式之一。因此，对被动吸烟的这些发现有很重大的意义。第37页，共77页，星期日，2025年，2月5日宣传“二手烟”同样有危害首都医科大学课题组的《北京市室内烟雾污染情况测量报告》（下称“监测报告”）发现，即使在密封的室内吸一支烟，在5分钟之内，室内可吸入粉尘2.5微米（可导致肺泡受损）的浓度就会达到危险水平。而在即使距离室内吸烟者三米到六米，被动吸烟者也不能避免二手烟的危害。

中国目前尚未制定PM2.5的国家标准。而美国环保总署1997年的标准则规定，24小时内该项指标的暴露浓度，不能高于每立方米65微克；在室外，该项指标的危险水平为每立方米250微克。■

第38页，共77页，星期日，2025年，2月5日健康素养66条吸烟有害健康,每一个吸烟的人都应该戒烟，戒烟越早越好，任何时