城市轨道交通基于通信的列车运行控制系统技术要求 编制说明.docxVIP

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《城市轨道交通基于通信的列车运行控制系统技术要

求（公开征求意见稿）》编制说明

1工作简况

1.1任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第五批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕32号，计划T-333），国家标准《城市轨道交通基于通信的列车运行控制系统技术要求》由北京交通大学、交控科技股份有限公司、上海电气泰雷兹交通自动化系统有限公司、卡斯柯信号技术有限公司、浙江众合科技股份有限公司、通号城市轨道交通技术有限公司、北京全路通信信号研究设计院集团有限公司、北京市轨道交通建设管理有限公司、北京市地铁运营有限公司、上海申通地铁集团有限公司、成都轨道交通集团有限公司、深圳市地铁集团有限公司、重庆市轨道交通（集团）有限公司、香港铁路有限公司、广州地铁集团有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司、北京轨道交通技术装备集团有限公司共同编制。本标准为中英文同步制定，编制周期18个月，计划于2026年1月完成。

本标准由住房和城乡建设部提出，由全国城市轨道交通标准化技术委员会（SAC/TC290）归口。

1.2制定背景及意义

根据中国城市轨道交通协会统计，截至2024年末，中国内地共计58个城市开通运营城市轨道交通，开通城市轨道交通线路361条，运营线路长度超过1万2千公里。信号系统是轨道交通的“大脑和神经”，是保证城市轨道交通安全运营的核心设备，自2008年以来，中国大陆城市轨道交通工程建设中信号系统已基本全部采用基于通信的列车运行控制系统（CBTC：CommunicationBasedTrainControl）。

随着2010年12月北京交通大学研制的国内首套具有完全自主知识产权的CBTC系统在北京轨道交通亦庄线顺利开通运营，标志着我国已完全自主掌握CBTC系统核心技术。2011年，北京交通大学编写了我国第一部CBTC系统行业标准《基于通信的列车自动控制系统技术要求》，2012年，住房和城乡建设部正式颁布了该标准，标准编号CJ/T407-2012。

CJ/T407-2012实施十多年来，在指导我国城市轨道交通CBTC系统建设和运营过程中发挥了重要作用。同时，该行标还有力指导了相关单位对CBTC系统的自主研发——通号城市轨

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道交通技术有限公司、浙江众合科技股份有限公司等单位都完成了国产CBTC的研制，并应用到实际工程线路中。可以看出，在提升我国城市轨道交通核心技术装备研发的实力方面，该行标也起到了非常重要的作用。鉴于该行标在行业的所起到的关键作用和影响力，迫切需要将该行标转化为国标。

同时，随着CBTC系统在我国十多年来的开通运营，也对CBTC系统提出了一些新的功能和接口方面的技术需求。典型需求包括车地无线通信制式、CBTC系统互联互通等方面，均已有实际工程开通应用，并取得良好的社会效益，在此次国标编制过程中，迫切需要将这些技术内容吸纳进来。

同时，随着我国“一带一路”建设的快速推进，轨道交通是一张靓丽的名片。但由于缺少必要的英文版国家标准的支撑，不仅在国外建设过程中带来了一些障碍，更不利于我国具有自主产权的CBTC系统技术走出去。

本标准的编制将把我国具有自主知识产权的CBTC系统技术提升到一个新的高度，形成我国城市轨道交通具有自主知识产权的CBTC系统架构、功能、性能、接口技术标准。

本标准的编制还将进一步把行业标准应用十年来，凝聚的一些具有全国性的功能需求、性能需求、接口需求完善进去；同时，还能把一些已在实际工程中得到验证的技术和方法纳入标准中。

本标准发布实施后，将大大降低我国CBTC系统集成商的成本，并为城市轨道交通建设和运营单位在新线建设和运营维护阶段提供充分的选择空间，从而节省大量的建设和运营维护成本。同时，在既有线延伸和改造过程中，按统一的国家标准开展工作，将大大降低既有线延伸和改造成本。

本标准将同步编写英文版。标准英文版的编制，能为我国CBTC系统随着“一带一路”建设“走出去”提供有力的技术支撑，能更好地将CBTC系统推广应用到全世界。

1.3起草过程

在本标准编制过程中，完成了大量研究及编写工作，并与行业内专家多次交流讨论，确保了标准的先进性、规范性和权威性。本标准的编制过程概要如下：

1）本标准计划下达后，起草单位快速响应，成立了标准编制筹备小组，进行相关调研，搜集、梳理有关标准资料，拟定标准编制组织架构及总体进度规划，形成标准编制工作大纲草案。

2）2024年10月25日,北京交通大学在北京主持召开了《城市轨道交通基于通信的列车运行控制系统技术要求》编制组成立暨第一次工作会议。会议正式成立了标准编制组（见表