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2024年电力行业经济运行报告

中国电力企业联合会

2024年，电力行业认真贯彻习近平总书记关于能源电力

的重要讲话和重要指示批示精神，以及“四个革命、一个合

作”能源安全新战略，落实党中央、国务院决策部署，弘扬

电力精神，攻坚克难，经受住了年初大范围极端严寒以及夏

季多轮高温、台风等考验，统筹做好保供电、促转型、稳投

资、优服务等各项工作，为经济社会发展和人民美好生活提

供了坚强电力保障。全国电力供应安全稳定，电力消费平稳

较快增长，电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。

一、2024年全国电力供需情况

（一）电力消费需求情况

2024年，全国全社会用电量9.85万亿千瓦时，比上年

增长6.8%，增速比上年提高0.1个百分点。各季度全国全社

会用电量同比分别增长9.8%、6.5%、7.6%和3.6%。一季度

受低温、闰年以及上年同期低基数等多因素叠加影响，用电

量增速接近两位数；四季度受暖冬因素以及上年同期高基数

因素等叠加影响，用电量增速比三季度放缓。2024年，包括

第一、二、三产在内的全国全行业用电量8.36万亿千瓦时，

比上年增长6.2%。2024年全国电力消费系列指数中的全行

业用电指数为129.5，全行业用电量比2020年基期（以2020

年基期为100，下同）增长了29.5%，“十四五”以来年均

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增长6.7%。国民经济运行总体稳定以及电气化水平提升，拉

动近年来全行业用电量保持平稳较快增长。

第一产业用电量比上年增长6.3%，畜牧业用电量增速领

先。2024年，第一产业用电量1357亿千瓦时，比上年增长

6.3%；占全社会用电量比重为1.4%，对全社会用电量增长的

贡献率为1.3%。分行业看，2024年畜牧业、渔业、农业用

电量同比分别增长9.2%、7.1%、4.1%。2024年电力消费系

列指数中的农林牧渔业用电指数为152.8，比2020年基期增

长了52.8%，“十四五”以来年均增长11.2%。近年来电力

企业大力实施农网巩固提升工程，推动农林牧渔业电气化水

平持续提升，拉动农林牧渔用电量快速增长。

第二产业用电量比上年增长5.1%，高技术及装备制造业

用电量增速领先。2024年，第二产业用电量6.39万亿千瓦

时，比上年增长5.1%；占全社会用电量比重为64.8%，对全

社会用电量增长的贡献率为49.7%。2024年，制造业用电量

增长5.1%，2024年电力消费系列指数中的制造业用电指数

为125.9，比2020年基期增长了25.9%，“十四五”以来年

均增长5.9%。分大类看，高技术及装备制造业2024年用电

量比上年增长10.3%，明显高于同期制造业平均增长水平，

制造业延续转型升级趋势。“两新”政策推动设备制造等行

业用电较快增长，2024年电气机械和器材制造业（14.5%）、

计算机/通信和其他电子设备制造业（13.7%）、汽车制造业

（11.0%）、仪器仪表制造业（10.9%）4个行业用电量增速

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超过10%，医药制造业、通用设备制造业、专用设备制造业

用电量增速接近或超过8%；汽车制造业中的新能源车整车制

造用电量增长34.3%。消费品制造业2024年用电量比上年增

长5.7%，消费品制造业中的12个子行业用电量均为正增长；

“两新”政策推动部分消费品行业用电较快增长，食品制造

业（11.4%）、文教/工美/体育和娱乐用品制造业（9.5%）、

家具制造业（8.2%）3个行业用电量增速超过8%。四大高载

能行业2024年用电量比上年增长2.2%。其中，黑色金属冶

炼和压延加工业、非金属矿物制品业用电量分别下降1.0%、

2.4%；有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品业

用电量分别增长4.3%、6.5%。

第三产业用电量比上年增长9.9%，充换电服务业等新业

态用电量高速增长。2024年，第三产业用电量1.83万亿千

瓦时，比上年增长9.9%;占全社会用电量比重为18.6%，对

全社会用电量增长的贡献率为26.3%。2024年电力消费系列

指数中的服务业用电指数为151.8，比2020年基期增长了

51.8%，“十四五”以来年均增长11.0%，近年来服务业用电

量总体保持较快增长势头。2024年，租赁和商务服务业用电