湖面漂浮物打捞服务应急总预案.docxVIP

湖面漂浮物打捞服务应急总预案

一、应急预案原则

（一）编制内容：

1.应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2.应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

3.应急响应针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。

4.应急救援在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。

5.应急演练针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。

（二）资料收集：包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全作业相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。

（三）风险评估主要内容包括：

1.分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源。

2.分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围。

3.针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。

（四）应急能力评估

从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急能力进行客观评估。

（五）基本要求

作业经营单位应根据本单位组织管理体系、作业经营规模、危险源和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组织编制相应的应急预案。

1.综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的作业经营单位，应当组织编制综合应急预案。

2.专项应急预案

专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。风险种类少的作业经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。

3.现场处置方案

现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进行编制，做到现场作业人员应知应会，熟练掌握，并经常进行演练。

二、应急救援组织机构

（一）XX湖区安全事故应急救援指挥部的组成及其职责设立XX湖区突发水域事故应急救援指挥部，湖区负责人任总指挥，XX区域水管站主要负责人任副总指挥。指挥部其他成员由湖区、卫生院等部门主要负责人组成。湖区水域安全事故应急救援指挥部的职责：

1.负责组织制定湖区水域及游船安全事故应急救援预案，并定期组织演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

2.负责湖区范围内水域安全事故应急救援行动的组织指挥工作，根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急行动。

3.协调湖区发生水域安全事故应急救援力量的协调指挥工作。可以在湖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等，事故结束后及时归还或给予补偿。

4.负责指定现场救援指挥单位，在必要时请求上级及其他搜救机构派出搜救支援力量。

5.负责救援指挥工作的后勤保障、消息发布、宣传报道以及事故善后处理工作。

6.配合上级主管部门对事故进行调查处理。

7.负责湖区水域安全事故应急救援经费预算报告。

（二）XX湖区水域安全事故应急救援指挥部办公室组成及其职责：

湖区水域安全事故应急救援指挥部办公室设在湖区办公室，由湖区分管领导任主任，成员由湖区相关部门安全负责人、水域安全负责人等有关人员组成。

XX湖区水域安全事故应急救援指挥部办公室的职责：

1.负责湖区水域事故应急救援指挥部的日常和基础工作，具体组织应急救援各项工作的实施。

2.承担湖区水域安全事故搜救值班工作，确保值班电话24小时值守。

3.提出修订和完善湖区水域安全重特大事故应急救援预案的初步方案。

4.根据指挥部领导的指示，具体组织、协调事故现场各类救助力量。负责搜集、处理、传递各类搜救信息。完成搜救总结报告、分析评估工作。

5.负责湖区水域安全事故应急救援日常演练活动的基础工作。

6.结合湖区水域安全形势，及时向指挥部提交分析报告或安全管理建议。

7.完成指挥部交办的其他工作。

（三）负责人部分：

1.工作的组织及相应职责为科学安排XX湖区工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进我司XX湖区工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织。

2.各项目和经营实体均应建立以项目经理（或项目执行经理）为组长，项目技术负责人为副组长，专职安全员、专业工长和实施队班组长为组员的项目应急领导小组，负责本项目XX湖区应急预防的领导和组织工作，项目应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，是项目XX湖区紧急事故发生时现场救援的主要责任人。

（四）岗位职责

1.组长

（1）了解XX湖区应急