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单位间公文往来规范的优化与实践研究

目录

文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1公文往来在单位协作中的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.2现行公文往来规范的现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.3优化公文往来规范的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2.1国外公文管理相关理论与实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.2国内公文往来规范研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.1主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.3.2研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.4研究创新点与预期成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

单位间公文往来规范现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.1公文往来基本概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.1.1公文的定义与类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1.2单位间公文往来的特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.2现行公文往来规范梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.1国家及行业相关法规政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.2.2各单位内部公文处理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.3现行规范存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.3.1规范制度不完善之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.3.2执行过程中遇到的障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.3.3信息传递效率有待提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

公文往来规范优化原则与方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.1优化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.1.1规范性与灵活性相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.1.2高效性与安全性并重．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.1.3统一性与个性化兼顾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.2优化方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.2.1建立健全规范体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.2.2推进信息化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.2.3加强人员培训与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

公文往来规范优化方案设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.1完善公文分类与编号体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.1.1明确公文分类标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

4.1.2优化公文编号规则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.2优化公文流转程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.2.1简化审批环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.2.2规范流转时效．．．．．．．．．．．．．．．