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南岳机场赋能衡南县域经济：影响剖析与策略探寻

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，交通运输在地区经济发展中的地位愈发关键。航空运输作为现代化交通体系的重要构成，具备高效、快捷、远程运输的特点，对于加强地区间的经济联系、推动产业升级、提升区域竞争力有着深远影响。南岳机场的建成通航，为衡南县域经济发展带来了全新机遇，也为相关学术研究提供了新的课题。

2014年12月23日，衡阳南岳机场顺利通航，改写了湘中南地区无民用航空的历史，让衡阳交通网络从水、陆向空中延伸，这对衡阳乃至周边地区的经济发展有着深远意义。衡阳南岳机场的建设是国家“十二五”期间民航发展规划的重要成果，在新增投资项目严格控制的背景下获批建设，从2006年筹建到2012年全面施工，再到2014年通航，仅用不到三年建设周期，创造了国内同类机场建设的“衡阳速度”。2019-2021年，衡阳南岳机场进行了改扩建，停机位增加至11个，消防和医救保障等级分别提升至7级和6级，年旅客吞吐量保障提升至200万人次，实现了发展的第二次飞跃。如今，机场航线网络不断拓展，高峰时期有13家航司、20条航线、30个航点，基本实现国内大型枢纽机场和热门旅游景区全覆盖，已成为湖南省内航线结构稳定、发展前景广阔的支线机场。

县域经济是国民经济的基本支柱与统筹城乡发展的关键环节。南岳机场坐落于衡南县，其建成通航使衡南县具备独特的交通优势，为县域经济发展注入新活力。从国内外临空经济的理论与实践来看，机场的建设运营能吸引航空指向性产业集聚，形成临空经济。伴随我国经济转型、内涵式发展的推进以及民用航空业的快速发展，临空经济迎来良好发展机遇。南岳机场及其催生的临空经济，对衡南县域经济影响巨大。在大湘南产业转移承接示范区和全国服务业示范城市两大战略背景下，研究南岳机场对衡南县域经济发展的影响与对策，极具现实意义。

本研究有着重要的理论与实践意义。在理论层面，当前关于临空经济对县域经济发展影响的研究，多集中于大型机场对区域经济的宏观影响，针对支线机场对县域经济发展的微观研究较少。以南岳机场为例展开研究，能丰富临空经济与县域经济发展的理论体系，深入剖析支线机场在县域经济发展中的作用机制，为后续研究提供更多案例与实证支撑。在实践方面，对衡南县政府制定科学合理的经济发展战略意义重大。通过明确南岳机场对县域经济的影响，政府能制定针对性政策，引导资源合理配置，促进临空产业集聚，推动县域产业结构优化升级。对企业投资决策也有指导作用，能帮助企业更好把握市场机遇，借助机场优势拓展业务，提升市场竞争力，进而推动衡南县域经济高质量发展，实现经济增长、就业增加、居民生活水平提高等目标。

1.2国内外研究现状

在国外，临空经济的研究起步较早。美国北卡罗莱纳大学教授JohnD.Kasarda于1992年首次提出“空港都市区”概念，认为随着航空运输的发展，机场周边会形成一种新的经济区域，其发展与航空运输紧密相关。此后，众多学者围绕临空经济展开研究。在临空经济形成机制方面，部分学者指出机场的快速发展是临空经济产生的前提，机场作为区域的重要交通枢纽，能吸引各类经济要素集聚。如HansWeber研究发现，高效的航空运输服务可以降低企业的运输成本和时间成本，使得企业更倾向于在机场周边布局，进而促进临空经济的形成。在产业构成上，临空经济涵盖航空物流、航空制造、航空维修、航空培训、航空旅游等多领域，其中航空物流业地位重要，是连接国内外市场的关键纽带。例如孟菲斯国际机场，凭借其强大的航空物流能力，吸引了联邦快递等物流巨头入驻，带动了当地临空经济的繁荣发展。

关于临空经济对区域经济发展的影响，国外研究表明，临空经济能够促进区域产业结构调整，推动经济增长和创造就业机会。英国学者研究希思罗机场对周边区域的影响时发现，机场周边形成了以金融、商务服务等高端服务业为主的产业集群，带动了区域经济增长，创造了大量就业岗位。在政策分析方面，各国政府和地区出台系列政策促进临空经济发展，如提供税收优惠、土地支持等，学者们对这些政策的有效性和实施效果进行分析评估。比如韩国仁川机场通过政府的政策支持，打造了集物流、商贸、旅游等功能于一体的临空经济区，取得了显著的经济成效。

国内临空经济研究虽起步相对较晚，但发展迅速。国内学者从不同侧面，如经济、产业、区域、机场等角度，对临空经济的概念、形成条件、产业选择、空间布局等进行探索界定。在理论研究方面，运用输出基础理论，研究拥有机场的空港城市在扩大区域外部需求、与更多区域进行比较优势分工合作上的优势条件；以增长极理论为依据，分析机场周边经济及其对区域经济的相互影响，认为机场作为“增长极”，能通过极化效应和扩