2025年湖南省郴州市资兴市唐洞街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省郴州市资兴市唐洞街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.总体要求

(1)遵循新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)紧密结合资兴市唐洞街道实际，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为主攻方向，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(3)坚持以供给侧结构性改革为主线，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。深入推进产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济高质量发展。加强基础设施建设，提升城市功能品质，推动新型城镇化建设。坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动生态文明建设。加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。全面深化改革开放，增强发展动力活力。全面加强党的领导，确保经济社会发展的正确方向。

2.发展目标

(1)到2025年，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元。产业结构更加优化，高新技术产业、战略性新兴产业成为经济增长的新引擎。三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业增加值占比超过XX%。全社会研发投入占GDP比重达到XX%，科技进步贡献率达到XX%。

(2)城镇化率达到XX%，城市建成区绿化覆盖率超过XX%，生活垃圾无害化处理率达到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。农村人居环境得到显著改善，农村生活垃圾处理率达到XX%，农村生活污水治理率达到XX%。全面完成脱贫攻坚任务，农村贫困人口实现脱贫致富。

(3)教育事业全面发展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到XX%。医疗卫生服务体系更加完善，每千人口拥有执业(助理)医师数达到XX人，基层医疗卫生机构服务能力显著提升。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到XX%以上。文化事业和文化产业繁荣发展，公共文化服务水平显著提高，人民群众精神文化生活更加丰富。

3.发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，切实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

(3)坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动经济社会持续健康发展。坚持深化改革，以供给侧结构性改革为主线，深化关键领域和重要环节改革，增强经济社会发展活力。

二、经济发展

1.优化产业结构

(1)优先发展先进制造业，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，形成以先进制造业为主体的现代产业体系。加大科技创新投入，推动产业链向高端延伸，提高产业附加值。

(2)加强与产业链上下游企业的合作，形成产业集群效应，提升产业链整体竞争力。支持企业加强品牌建设，提高产品市场占有率。推动企业走绿色发展道路，实现经济效益和环境效益的双赢。

(3)优化服务业结构，大力发展现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重。推动服务业与制造业、农业深度融合，促进服务业创新发展。培育一批具有国际竞争力的服务业企业，提升服务业国际化水平。

2.提升产业竞争力

(1)强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。推动产学研深度融合，搭建创新平台，促进科技成果转化。实施知识产权战略，加强知识产权保护，提高企业核心竞争力。

(2)加强产业品牌建设，培育一批具有国际影响力的知名品牌。通过品牌战略，提升产品附加值，增强市场竞争力。同时，加强品牌推广，提高产品在国内外市场的知名度和美誉度。

(3)推动产业标准化建设，制定和实施行业标准和规范，提高产品质量和安全性。加强与国际标准的接轨，提升产品在国际市场的竞争力。同时，通过质量认证体系，提高企业质量管理水平，增强消费者信心。

3.促进创新创业

(1)加大对创新创业的支持力度，设立创新创业专项资