坚持产业富民价值导向.pdfVIP

语首卷E

DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2025.05.001

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坚持产业富民价值导向

习近平总书记强调，要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济，

拓宽农民增收渠道。2025年中央一号文件将“着力壮大县域富民产业”作为重要内容，

与中央经济工作会议提出的“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”相呼应，为

县域经济发展提供了遵循。因此，推动县域经济高质量发展，要在空间布局、产业形态、

价值导向等方面突出富民特性，因地制宜发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大、

增收效果好的产业，从而不断壮大县域经济实力，加快县域内城乡融合发展，引领乡

村全面振兴。

坚持产业发展富民的价值导向，要以县域为载体，突破传统城镇与乡村产业的空

间束缚，注重城乡产业互动，融合城乡产业特色，形成高效稳定的产业联合体，构建

公平合理的利益联结机制，提高全产业链发展质效，让更多的人分享产业增值收益。

坚持产业发展的富民价值导向，要立足县域资源禀赋和产业基础，以市场需求为

导向，走特色化、差异化道路，宜工则工，宜农则农，宜旅则旅。对于农业资源丰富的县，

要做好“土特产”文章，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。对于旅游资

源较好的县，应统筹好保护与开发的关系，推动农文旅产业深度融合。而对于工业基

础扎实的县，则要树立“以工促农”思想，着力发展农产品精深加工业，推动传统制

造业企业智能化改造数字化转型，培育扎根本土、带动乡村发展的实体企业。

坚持产业发展的富民价值导向，要完善县域产业空间布局，推动重点产业和龙头

企业向产业园区集中、中小微企业向中心镇集聚、乡村作坊和家庭工场向重点村汇聚，

逐步形成城镇与乡村协同的特色产业空间联动格局。

关注产业富民，本期《当代县域经济》“典型案例”栏目以记者现场报道的方式，

图文并茂地展现了四川省剑阁县充分利用丰富的林地资源和当地家禽养殖的传统优势，

培育链主企业以“公司+合作社+农户”的经营模式，推动剑门关土鸡全产业链发展，

打造百亿特色产业集群，带动城乡居民增收致富的生动实践；忠实地记录了四川省广

元市统筹谋划，优化产业空间布局，通过“扩规模、建中心、强创新、深合作”四大

路径，推动铝基新材料产业绿色化、智能化、集群式发展，重塑绿色低碳铝业发展生

态，夯实富民产业根基的创新探索；深度解读了四川省安岳县坚持产业富民价值导向，

以工促农，着力发展纺织鞋服、食品健康、清洁能源、新型材料“3+1”主导产业，带

动当地特色农业发展，拓宽城乡居民就业创业增收途径的典型经验。

本刊编辑部

当代县域经济1