伊朗新版石油合同与原回购合同比较分析及应对策略初探.pdfVIP

第28卷中

第5期外能源

2023年5月SINO-GLOBALENERGY

经营管理

伊朗新版石油合同与原回购合同

比较分析及应对策略初探

郭鹏，傅雷，裴国平

100034)

（中国石油国际勘探开发有限公司，北京

摘要伊朗正在逐步放松油气合作政策，其油气对外合同由执行近20年的原回购合同(Buy-Back)更迭到IPC石油合同，合

同模式也从苛刻向有利于外国公司的方向转变。伊朗于1995年推出第一版Buy-Back，当时确实吸引了大量外国公

司参与伊朗油气合作。2013年伊朗大选后，为了吸引西方石油公司重返伊市场，伊朗国家石油公司针对Buy-Back

的端着手设计新的石油合同，IPC于2015年应运而生。IPC在生产期作业权、开发生产期限、投资回收上限、报酬

费等关键条款上有较大突破，对于外国公司的赋权更多，限制更少，回收保障更强，收益实现更灵活。通过经济评价

实测对比，对于外国公司来说，与Buy-Back相比，IPC合同条款的经济性更好，未来油价红利带来的超额收益更可

观，抗风险能力更强。为了更好地执行IPC，建议在“顶层设计”层面要谨慎选择合作伙伴、提前筹划税收架构以及精

心设计工程路径。在“具体执行”层面，围绕投资回收、收益最大、风险最小这三点，要做到依约管理合规执行以确保

投资回收，严控成本精打细算以确保收益最大，流程优化过程管控以确保风险最小。

关键词伊朗石油合同生产期作业权；报酬费；税收架构；投资回收；经济评价

1前言议，囊括政治、战略以及经济等多个关键领域的合

伊朗是OPEC创始国之一，油气资源储量非常作，中国将在5年内对伊朗投资2800亿美元。可以

丰富。截至2021年，伊朗常规油气剩余可采储量约断定，中伊两国间的能源合作将首当其冲，为“25年

3738×10bbl油当量，居全球第一位。伊朗已探明常长协”的关键部分。目前，伊朗油气对外合同由执行

规石油储量1578×10%bbl，占全球常规石油剩余可近20年的原回购合同(Buy-Back)，更迭到IPC(Iran

采储量的9.1%，仅次于沙特；已探明天然气储量PetroleumContract，简称IPC)石油合同。从合同模式

32.1×1013m²，占全球天然气剩余可采储量的17.1%，及其内容的变更来看，伊朗正逐步放松油气合作政

仅次于俄罗斯。近期，伊朗受到美国退出伊核协议策，其合同模式也从苛刻向有利于外国公司的方向

并再次实施制裁的影响，原油日产量从高峰2017转变。

年的445×10%bbl/d一路下跌，加之叠加疫情影响，2Buy-Back和IPC出台背景比较

2020年原油日产量跌至300×10*bbl/d以下，达到Buy-Back出台背景：1987年伊朗修订了《石油

法案》，该法案允许在石油工业领域开展国际合作，

264×10%bbl/d，为近20年的最低水平。2021年伊朗

原油日产量略有回升，至311×10%bbl/d。根据国际能实行有限度的对外开放政策。新修订的《石油法案》

源机构预测，2022年产量将维持在300×10%bbl/d的对两伊战后伊朗重建，改善与恢复同东、西方国家

水平。伊朗油气对外合作真正意义上起步于1990关系起到了一定的积极作用。石油新政给伊石油工

年海湾战争结束后，以《石油法案》的出台为标志，

时至今日已有30余年的时间，其对外油气合作政