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《中华人民共和国对外关系法》解读汇报人：时间：2025.07

目录CONTENTS法律概述01对外关系的职权02发展对外关系的目标任务03对外关系的制度04发展对外关系的保障05

01法律概述

立法背景与目的《中华人民共和国对外关系法》于2023年6月28日通过，旨在适应新时代对外工作的需要，为我国对外关系的发展提供全面的法律保障。立法背景适用于我国与各国的外交关系以及与联合国等国际组织的关系，涵盖经济、文化等各领域的交流与合作。适用范围该法的制定是为了维护国家主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。立法目的

02对外关系的职权

中央外事工作领导机构中央外事工作领导机构负责对外工作的决策和议事协调，研究制定国家对外战略和重大方针政策。决策与议事协调该机构负责对外工作的顶层设计、统筹协调、整体推进和督促落实，确保对外工作的有序开展。顶层设计与推进对外工作由中央外事工作领导机构统一领导，确保对外政策的一致性和连贯性。统一领导

其他国家机关全国人民代表大会及其常务委员会批准和废除同外国缔结的条约和重要协定，行使宪法和法律规定的对外关系职权。全国人大及其常委会国务院管理对外事务，同外国缔结条约和协定，行使宪法和法律规定的对外关系职权。国务院外交部依法办理外交事务，加强对国家机关各部门、各地区对外交流合作的指导、协调、管理和服务。外交部

03发展对外关系的目标任务

维护国家利益坚持维护中国特色社会主义制度，维护国家主权、统一和领土完整，确保国家的核心利益不受侵犯。维护国家主权维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，推动国际关系民主化。推动国际秩序发展对外关系服务于国家经济社会发展，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。服务国家发展

推动国际合作尊重和保障人权，促进人权全面协调发展，在平等和相互尊重的基础上开展人权领域国际交流与合作。人权保障坚持共商共建共享的全球治理观，参与国际规则制定，推动经济全球化发展。全球治理坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理机制。安全合作

04对外关系的制度

法治建设国家统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，完善涉外法治体系。国内法治与涉外法治国家依照宪法和法律缔结或参加条约和协定，善意履行义务，确保条约和协定的实施与适用符合国家利益。条约与协定对于违反国际法和国际关系基本准则的行为，国家有权采取相应反制和限制措施，维护国家主权、安全和发展利益。反制措施

外交制度一国两制在一个中国原则基础上，按照和平共处五项原则同世界各国建立和发展外交关系。外交特权与豁免依据有关法律和条约，给予外国外交机构、官员及国际组织相应特权与豁免，维护外交关系的正常开展。海外利益保护依法采取必要措施，保护中国公民和组织在海外的安全和正当权益，加强海外利益保护体系和能力建设。010203

05发展对外关系的保障

综合保障体系国家健全对外工作综合保障体系，增强发展对外关系、维护国家利益的能力。保障体系健全加强对外工作人才队伍建设，推动人才培养、使用、管理、服务和保障等工作，提升对外工作专业水平。人才队伍建设建立与发展对外关系需求和国民经济发展水平相适应的经费保障机制，确保对外工作的顺利开展。经费保障

国际传播与公众理解推进国际传播能力建设，推动世界更好了解和认识中国，促进人类文明交流互鉴。国际传播能力建设通过多种形式促进社会公众理解和支持对外工作，营造良好的国内舆论环境。公众理解与支持加强多边双边法治对话，推进对外法治交流合作，深化执法、司法领域国际合作，提升国际法治影响力。法治对话与合作

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