俄罗斯构建亚太地区安全稳定机制的前景分析.pdfVIP

域外观察

OverseasObservation

俄罗斯构建亚太地区安全稳定机制的前景分析

强晓云

新版《俄罗斯联邦国家安全战略》强调与中

【摘要】战略》至少应每6年更新一次。与2015年底发布的《俄

国发展全面战略协作伙伴关系，与印度发展特殊与特罗斯联邦国家安全战略》相比，2021年版的《俄罗斯联

惠的战略伙伴关系。该文件高度重视俄中、俄印关系，邦国家安全战略》（以下称“新版《俄罗斯联邦国家安全

明确提出“在不结盟的基础上，在亚太地区建立可靠

战略》”）至少具有两大特点。

的地区稳定和安全保障机制”。构建亚太安全稳定机制

一是更加强调俄罗斯的国内发展，以人为本，以经

的构想是俄罗斯“转向东方政策”的重要内容，也是

济和科技进步为基。新版《俄罗斯联邦国家安全战略》

俄“去西方化”政策的重要一步。通过构建亚太安全

中列出的八大国家利益与优先方向，都与国内发展紧密

稳定机制，俄希望成为亚太地区安全的主要“供给者”。

相关，并把“保护俄罗斯人民、发展人类潜能”列为首

不过，当前俄罗斯提出构建亚太安全机制的构想更多

要利益方向。同时，在《俄罗斯联邦国家安全战略》中，

是来自于西方的“推力”。未来，俄要想主导亚太安全

稳定新机制的构建，还需更多的内生动力来推动。“经济”一词出现了40多次，“俄罗斯经济”“经济安全”“科

俄罗斯亚太安全地区安全稳定机制技发展”等表述也在该战略中多次出现。这些都体现出

【关键词】

《俄罗斯联邦国家安全战略》俄罗斯明确把发展国内、提升人民福祉作为国家发展的

D851.2A第一优先方向，并以此为基础开展对外合作。简言之，

【中图分类号】【文献标识码】

外交政策将首先为俄罗斯经济发展服务，为俄罗斯的民

生福祉服务。

二是更加强调外交转向东方。新版《俄罗斯联邦国

家安全战略》指出：“当今世界正在经历转型期。世界经

济和政治发展中心数量的增加，以及全球和地区内新领

袖国家地位的加强”导致世界秩序和国际格局发生深刻

调整。世界发展潜力的重新分配与国际秩序新格局、新

2021年7月2日，俄罗斯发布了新版《俄罗斯联邦规则的形成，伴随着地缘政治不稳定性增加、国家间对

①

国家安全战略》。该战略高度重视俄中、俄印关系，把发抗性激化。

展中俄关系、俄印关系以及构建亚太安全稳定机制作为俄罗斯认为，在世界发生大变革的背景下，一方面，

优先方向。俄罗斯把构建亚太安全稳定机制明确写入官西方主导的自由主义国际秩序日趋薄弱，国际制度的功

方的战略性指导文件是近年来少有的现象，值得引起关能性逐渐下降；另一方面，西方对霸权依旧