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舆情管理与媒体应对

党的十八大报告中指出，要健全民主制度，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。报告还指出，要确保权力的正确行使，必须让权力在阳光下运行。这就要求我们的领导干部在信息时代必须学会灵活自如地驾御媒体。

习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话指出，各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力。要提高统筹兼顾的能力。要提高开拓创新的能力。要提高知人善任的能力。要提高应对风险的能力。要提高维护稳定的能力,及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件。要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。

2008年6月20日，中共中央总书记胡锦涛来到人民日报社考察工作，并通过视频直播同广大网民在线交流

党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中首次提出的“要建立党委新闻发言人的制度”.2010年6月30日：

美国学者托夫勒在《第三次浪潮》中指出，未来社会将产生三种文盲：文字文化盲、计算机文化文盲、影象文化文盲。

一、传媒时代与公共行政

当代传媒的特点：媒体是指传播信息的载体，在这个意义上，最基本的传媒就是语言。当然现在我们所谓的媒体主要指的是大众传媒，即面向大众的信息传播媒介，主要包括报纸、期刊、广播、电视、互联网（以及手机）等。（一）传媒时代及其特征

广义的媒体?：报纸、书籍、刊物、信函、手机小册子、广播、电视、电影、网络、电话（通话和短信）以及人际传播等。狭义的媒体?：报纸、期刊、广播、电视、互联网(2)新闻界(press):对新闻媒体和从业人员的总称(Pressconference,presscard，pressrelations)(3)新闻（news）：即必威体育精装版发生的事件或消息(4)信息（information）：对各类新闻、消息、知识、政策和情报的总称，它强调并隐含客观公正性

媒体信息生产的周期及传播规律（持续的信息传播是媒体的本质与生命）（1）多数媒体都在全天候滚动刊播（连续的信息传播）——日报、广播、电视、网络等（2）日报每晚12点截稿付印，随即紧急向读者分送；（3）周期刊播的媒体在规定周期内必须准时刊播——月刊、季刊、月报、电视和广播专栏等；（4）媒体对必要的新闻和信息具有难以妥协的刚性需求——采访记者必须及时和准时发稿，绝不能拖延。（5）如果媒体缺乏第一手资料和信息，在报道形势紧急的竞争态势下就会自动转向二手或三手的资料和信息。

1、新闻（news）：新近或突然发生，引起公众瞩目与兴趣，涉及公众利益或对公众造成影响的事件

2、新闻的几个特征：

（1）即时性（timeliness）：必威体育精装版发生的事件和消息

几类典型突发危机事件自然灾害01事故灾害02公共安全03社会安全04其他社会矛盾05

冲击性（impact）

显赫性（prominence）

（4）冲突性（conflict）

（5）异常性（unusual）（6）当即性（currency）（7）必要性（necessity）刘翔因伤退赛程菲自由体操决赛失误无缘奖牌女佩一剑憾负乌克兰谭雪失落不已羽毛球：杨维／张洁雯爆冷出局卫冕冠军中国女排无缘决赛射击：朱启南憾失金牌泪洒奥运场女子10米气步枪卫冕冠军杜丽仅第五黄珊汕无缘蹦床决赛???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

当代大众传媒的特点：覆盖广（以网络和卫星为主的技术使信息传播全球化）速度快（即时性，卫星、网络、无线电波）；信息自由性大（透明性，以网络为主的信息自由）；手段多（便捷性传统媒体、网络、手机等）；传播的难以控制性（由可控（controllable）逐步转向难控与不可控（uncontrollable）；媒体已形成有自己特殊利益的财团（报业集团、新闻集团、传媒集团的企业运作资源和