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河南省人工影响天气条例汇报人:日期:2025-07-14
目录CONTENTS条例制定背景工作总体要求部门职责分工321
目录CONTENTS作业具体规定装备管理规定资料记录与奖惩654
01条例制定背景
立法目的加强工作管理为加强对人工影响天气工作的管理,防御和减轻气象灾害,依据相关法律、法规,结合本省实际制定条例,为工作开展提供法律依据和保障。结合本省实际紧密结合河南省的气候特点、地理条件以及经济社会发展需求,量身定制符合本省实际情况的人工影响天气管理规定。
初次通过2002年11月30日,河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过该条例,标志着本省人工影响天气工作迈入法制化轨道。修正情况根据2025年5月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定修正,以适应时代发展和工作新要求。修订历程
02工作总体要求
适用范围区域限定明确在河南省行政区域内从事人工影响天气活动,都应当严格遵守本条例,确保全省范围内工作规范统一。
工作性质公益事业定位人工影响天气工作属于公益事业,旨在为广大民众服务,政府应加强领导协调,推动其更好地服务社会。
纳入发展计划领导与协调政府职责将其纳入同级国民经济和社会发展计划,从宏观层面保障工作的有序推进和资源投入。县级以上人民政府要加强对人工影响天气工作的领导和协调,有计划、有组织地推进相关工作开展。资金投入与管理将所需基本建设投资和事业经费列入同级财政预算,投入资金由同级财政和气象主管机构负责管理。
推动高质量发展县级以上人民政府应推动本行政区域内人工影响天气工作高质量发展,鼓励多方面创新与应用。鼓励支持措施新技术应用省、省辖市气象主管机构和多部门加强新技术新装备在工作中的应用,提升作业水平和效益。多方参与鼓励企业、科研机构等参与技术研发和创新应用,推广引进先进技术、装备。
03部门职责分工
省级职责省气象主管机构承担多项重要职责,如编制全省工作规划和计划,制定管理规章制度等。省辖市、县(市)职责省辖市、县(市)气象主管机构按职责分工,制定发展计划,执行作业规范和操作规程等。气象主管机构职责
其他部门职责配合部门飞行管制、民航等多个部门和有关军事机关应在职责范围内配合气象主管机构做好工作。资料提供部门农业农村等部门要及时无偿提供实施作业所需的灾情、水文等资料,保障工作顺利开展。
04作业具体规定
作业实施主体作业组织要求人工影响天气作业必须由符合省气象主管机构规定条件的作业组织实施,不同层级作业组织有不同分工。
培训要求作业单位要按照国务院气象主管机构制定的培训标准对作业人员进行岗前培训,掌握规范和规程方可作业。备案制度利用高射炮等从事地面作业的人员名单,需由所在地气象主管机构抄送当地公安机关备案。作业人员管理
作业条件必备条件实施作业必须同时具备适宜天气条件、经飞行管制部门批准、完善安全措施等一系列条件。
设置流程省辖市、县(市)气象主管机构根据当地情况设置地面作业站(点),经同意后报省气象主管机构会同飞行管制部门确定。变动规定作业站(点)不得随意变动,如需变动按规定重新确定,固定作业站(点)要按标准建设相关设施。作业站(点)设置
空域申请与作业申请流程作业组织作业前需经当地气象主管机构向省气象主管机构提出空域和作业时限申请,特殊情况可直接申请。作业要求作业组织必须在批准的空域和作业时限内作业,结束后及时报告,未经批准不得作业。
执行规范作业组织要严格执行安全管理法律、法规和制度,按照作业规范和操作规程作业,确保安全。事故处理工作中发生事故,应立即报告相关部门,由当地人民政府按规定处理。安全管理
机场与管制部门支持实施飞机作业时,有关机场和飞行管制部门要在多方面予以支持和配合。气象保障作业地气象台站要及时无偿提供气象探测资料等,做好气象保障工作。保障支持
作业环境禁止行为在规定作业范围内,任何组织和个人不得进行影响作业的活动,不得侵占场地、干扰通讯等。公告与安保实施作业,气象主管机构应提前公告,并通知公安机关做好安保工作。
05装备管理规定
装备采购标准与采购方式人工影响天气作业和试验用的专用装备必须符合国家强制
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