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东北财经大学公共管理学院刘丽霞dldcllx@sina多媒体课件讲义2021
课程概述课程性质课程学习的目的课程学习的框架体系课程学习的方法导论程绍介课2021
课程简介2021
Ⅰ课程概述2021
Ⅱ课程性质2021
Ⅲ课程学习目的2021
Ⅳ课程学习的框架体系2021
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Ⅴ课程学习方法2021
课程指定教材与参考资料2021
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客观因素1现代政府所面临是大量相互关联、相互制约的，愈来愈具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性、变化性和发展性的各种社会矛盾和问题。2公众所关心的问题和兴趣的焦点，是那些与现实的切身利益密切相关的特殊公共政策问题，并因此产生了对政府制定公共政策的能力、程序、方式以及公共政策的质量的疑问和不满。主观因素3一批具有一定的学术素养，同时具备相当实际经验的学者、科学家和政府官员深切感到，应当建立一种既能够兼容各相关学科的优势，又能够解决各种现实公共政策问题的全新的学科。学科基础2021
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从专业角度看从政治角度看从科学角度看分析公共政策的成因与结果，有助于增进和提高社会领域的知识，有助于了解社会与经济、政府与环境、政策与回应等多方面因素的互动关系。公共政策的研究成果将极大地扩展社会科学的广度和深度。掌握公共政策（科学）的理论与方法能够使我们应用科学知识解决实际问题。换句话讲，政策分析能够产生专业性建议，通过对问题的分析和描述，提供行之有效的解决办法。公共政策（科学）不仅是为了科学和专业而存在，而且在政治领域也具有举足轻重的地位。它通过提供政治讨论的素材，促进政治意识的提高，从而完善政策制定过程，提高公共政策质量。当然，政治领域不存在价值中立，人们在判断什么样的政策“正确”、什么样的目标“合理”时，必然会产生大量的分歧。然而，即使在这样的情况下，有知也总比无知强得多。2021
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公共政策有时是理性的优化选择；有时表现为渐进的补充和修正；有时表现为政治系统与社会环境的互动；有时表现为由一系列政治活动组成的过程。有时表现为利益团体间的讨价还价；有时表现为精英人物个人或群体的选择有时表现为竞争状态下的博弈；有时表现为政府制度的输出，2021
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