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2024国家公务员考试申论(行政执法)试卷及答案

给定资料

资料1

近年来，随着数字经济的快速发展，网络交易日益频繁。然而，一些不法商家利用网络的虚拟性和隐蔽性，进行虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为，严重损害了消费者的合法权益。

某电商平台上，一家名为“时尚先锋”的店铺，宣称所售服装均为国际知名品牌正品，但实际销售的却是质量低劣的仿冒品。消费者购买后发现衣服材质粗糙、做工粗糙，与商家描述严重不符。当消费者要求退款时，商家却以各种理由拒绝，甚至对消费者进行辱骂和威胁。

为了打击网络交易中的违法行为，维护市场秩序，各地政府纷纷加强了监管力度。一些地方出台了专门的网络交易监管办法，明确了监管部门的职责和执法程序；一些地方建立了网络交易监测平台，实时监测网络交易行为，及时发现和查处违法行为。

资料2

行政执法过程中的执法记录仪使用，在规范执法行为、保障执法公正方面发挥了重要作用。但在实际使用过程中，也存在一些问题。

部分执法人员对执法记录仪的使用不够重视，存在敷衍了事的情况。例如，在执法过程中，执法记录仪没有开启，或者虽然开启了但没有全程记录执法过程。这导致在后续的执法监督和纠纷处理中，无法提供完整、准确的证据。

另外，执法记录仪记录的数据管理也存在漏洞。一些地方没有建立完善的数据存储和管理制度，导致记录的数据容易丢失、损坏或被篡改。同时，数据的调阅和使用也缺乏规范，容易引发信息泄露等问题。

资料3

为了提高行政执法的效率和公正性，某市政府推行了“互联网+行政执法”模式。该模式通过建立行政执法信息平台，将行政执法的各个环节纳入平台管理，实现了执法信息的实时共享和动态监管。

在行政处罚方面，执法人员可以通过平台快速查询违法行为的相关法律法规和处罚标准，提高了处罚的准确性和公正性。同时，平台还可以自动生成处罚决定书，减少了执法人员的工作量。

在执法监督方面，上级部门可以通过平台实时监督执法人员的执法行为，及时发现和纠正执法中的问题。此外，平台还提供了公众参与渠道，公众可以通过平台举报违法行为，对执法工作进行监督。

资料4

在城市管理中，乱摆摊设点是一个长期存在的难题。一方面，乱摆摊设点影响了城市的市容市貌和交通秩序；另一方面，一些摊贩以此为生，取缔他们的摊位可能会导致他们失去生活来源。

某城市采取了疏堵结合的方式来解决这一问题。该市划定了一些特定的区域作为“便民摊点区”，允许摊贩在规定的时间和范围内摆摊设点。同时，加强了对“便民摊点区”的管理，要求摊贩遵守卫生、安全等规定。

通过这种方式，既解决了乱摆摊设点的问题，又保障了摊贩的生计，得到了市民和摊贩的一致好评。

资料5

行政执法的公正性不仅体现在执法结果上，还体现在执法程序上。然而，在实际执法过程中，一些执法人员存在程序不规范的问题。

例如，在进行行政处罚时，没有按照规定告知当事人享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等；在执法过程中，没有出示执法证件，导致当事人对执法人员的身份产生怀疑。

这些程序不规范的问题，不仅影响了执法的公正性和权威性，也容易引发当事人的不满和抵触情绪。

作答要求

1.根据资料1，概括网络交易中存在的问题及政府采取的措施。

2.针对资料2中执法记录仪使用存在的问题，提出改进建议。

3.分析资料3中“互联网+行政执法”模式的优点。

4.谈谈资料4中某城市解决乱摆摊设点问题的做法对其他城市的启示。

5.结合资料5，分析执法程序不规范可能带来的危害，并提出规范执法程序的措施。

答案及分析

1.根据资料1，概括网络交易中存在的问题及政府采取的措施。

问题：

不法商家虚假宣传，宣称所售商品为国际知名品牌正品，实际为仿冒品。

销售假冒伪劣商品，商品质量低劣，与商家描述严重不符。

商家拒绝消费者退款要求，甚至对消费者进行辱骂和威胁。

政府措施：

出台专门的网络交易监管办法，明确监管部门职责和执法程序。

建立网络交易监测平台，实时监测网络交易行为，及时发现和查处违法行为。

分析：从资料1中可以直接提取相关信息，按照问题和措施进行分类整理。问题主要围绕商家的违法行为，而措施则是政府为了打击这些违法行为所采取的行动。

2.针对资料2中执法记录仪使用存在的问题，提出改进建议。

建议：

加强对执法人员的培训，提高他们对执法记录仪使用重要性的认识，确保执法过程中执法记录仪全程开启并正常使用。

建立完善的数据存储和管理制度，采用安全可靠的存储设备，定期备份数据，防止数据丢失、损坏或被篡改。

规范数据的调阅和使用流程，明确调阅权限和审批程序，加强对数据的安全保护，防止信息泄露。

分析：根据资料2中指出的执法记录仪使用不重视和数据管理漏洞两个问题，分别从提高意识、完善制度和规范流程三个方面提出改进