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研究报告

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国家中长期教育改革和发展规划纲要(—2025年)

一、指导思想与总体战略

1.1坚持立德树人根本任务

(1)立德树人作为教育的根本任务，要求我们始终把培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人放在首位。这一任务不仅关乎国家未来，更关乎民族复兴。我们要深刻认识到，教育是国之大计、党之大计，必须把立德树人贯穿教育教学全过程，贯穿学校管理各方面。

(2)在立德树人过程中，我们要注重培养学生的社会主义核心价值观，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。这需要我们加强思想政治教育，深化课程改革，创新教育方法，强化实践育人，使学生在学习知识的同时，不断提升道德修养，增强社会责任感。

(3)实施立德树人根本任务，需要全社会共同努力。家庭、学校、社会要形成合力，共同营造良好的育人环境。家庭要注重培养孩子的良好品德，学校要发挥教育主阵地作用，社会要为青少年提供健康成长的良好条件。同时，我们要加强教师队伍建设，提高教师思想政治素质和道德水平，为立德树人提供有力保障。

1.2坚持教育为人民服务

(1)教育为人民服务是教育事业的基本宗旨，这一宗旨要求我们始终把人民群众的利益放在首位，以满足人民群众对优质教育的需求为目标。教育发展要紧密围绕人民群众的需求，不断优化教育资源配置，提高教育质量，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

(2)坚持教育为人民服务，需要我们关注教育公平，努力缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。我们要加大对农村和贫困地区教育的投入，提高这些地区教育质量，让所有孩子都能享受到优质教育资源。同时，要关注弱势群体教育，保障残疾儿童、留守儿童等特殊群体的受教育权利。

(3)教育为人民服务，还要注重培养适应社会需求的人才。我们要深化教育教学改革，加强职业技能教育，提高学生的综合素质，使他们成为能够适应时代发展、具有创新精神和实践能力的高素质人才。通过教育，激发人民群众的创造力，助力经济社会发展，实现教育与社会发展的良性互动。

1.3坚持优先发展教育

(1)坚持优先发展教育，是我国社会主义现代化建设的重要战略部署。教育在国家发展中的地位日益凸显，将其放在优先发展的战略地位，意味着教育将得到更多资源支持，为经济社会发展提供强有力的人才和智力支撑。

(2)优先发展教育，要求政府将教育投入作为公共财政支出的重点领域，确保教育经费稳定增长。同时，要优化教育结构，提高教育质量，促进教育公平，使教育资源更加均衡地分配到各个地区和学校，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

(3)在优先发展教育的过程中，要加强教育体系建设，从学前教育到高等教育，形成完整的国民教育体系。同时，要深化教育改革，推进教育现代化，提高教育治理能力，使我国教育在世界舞台上更具竞争力，为国家培养更多优秀人才，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、发展目标与主要任务

2.1全面提高人才培养质量

(1)全面提高人才培养质量，是教育改革发展的核心目标。我们要坚持以学生为中心，以能力培养为核心，深化教育教学改革，创新人才培养模式。通过优化课程体系，强化实践教学，提升学生的创新精神、实践能力和社会责任感，培养适应新时代发展需求的复合型人才。

(2)提高质量的关键在于强化师资队伍建设。我们要实施教师素质提升工程，加强教师培训，提高教师的教育教学水平和科研能力。同时，完善教师评价体系，激发教师的教学热情和创造力，打造一支高素质、专业化的教师队伍，为提高人才培养质量提供坚实保障。

(3)全面提高人才培养质量，还要加强校企合作，推动产教融合。通过与企业深度合作，将企业需求融入人才培养方案，使学生所学知识与实践需求紧密结合。同时，鼓励学生参与科研项目和实践活动，提升学生的就业竞争力和创新创业能力，为我国经济社会发展贡献更多优秀人才。

2.2促进教育公平

(1)促进教育公平是教育改革发展的基本原则，旨在保障每个孩子都有平等的受教育机会。为此，我们要加大对农村和贫困地区教育的投入，改善这些地区的办学条件，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。通过政策倾斜和资源倾斜，确保教育公平的落实。

(2)教育公平的实现需要制度保障。我们要完善教育法律法规，建立健全教育公平的监督机制，确保教育政策的公正性和透明度。同时，加强教育监管，严厉打击教育不公平现象，如择校、加分等，保障所有学生享有平等的教育权利。

(3)促进教育公平还需注重教育质量均衡。通过深化课程改革，提高教育质量，使不同地区、不同学校的学生都能接受到优质教育。此外，加强教师培训，提高教师队伍的整体素质，使优秀教师能够流动到农村和薄弱学校，提升这些学校的教育教学质量，从而促进教育公平的全面实现。

2.3推动教育改革创新

(1)推动教育改革创新是提升教育质量、适应社会发展需求的关键举措。教