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研究报告

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林业发展十五五规划现代林业科技发展“十五五”专项规划

一、总体要求

1.1规划背景

(1)随着我国经济的快速发展，对林业资源的需求日益增长。在推动林业产业转型升级和保障国家生态安全的过程中，现代林业科技发展的重要性日益凸显。近年来，我国林业科技取得了一系列重要成果，但与发达国家相比，仍存在一定的差距。为适应新时代林业发展的需要，有必要制定和实施“十五五”期间现代林业科技发展规划。

(2)当前，我国林业科技发展面临着诸多挑战，如资源约束趋紧、生态环境恶化、林业产业结构不合理等问题。为应对这些挑战，需加大科技创新力度，推动林业科技跨越式发展。一方面，要充分发挥科技创新在林业产业发展中的引领作用，提高林业资源利用效率；另一方面，要注重生态保护与恢复，实现林业可持续发展。

(3)“十五五”期间，我国现代林业科技发展将紧紧围绕国家战略需求和林业产业发展实际，以科技创新为核心，以人才培养和成果转化为基础，以深化改革为动力，全面提升林业科技创新能力。通过加强林业科技研发、推广和应用，为林业产业转型升级、生态环境保护和林业可持续发展提供有力支撑。

1.2指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程和林业现代化目标，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

(2)以推进林业科技创新为核心，强化基础研究、应用研究和成果转化，提升林业科技创新能力。坚持问题导向，聚焦林业发展中的重大科技需求，突破关键核心技术，推动林业产业结构优化升级。同时，注重人才培养和引进，构建一支高素质的林业科技人才队伍。

(3)坚持绿色发展，推动林业资源节约集约利用和生态保护修复，促进林业与生态、经济、社会的协调发展。深化林业科技体制改革，激发创新活力，优化科技资源配置，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的林业科技创新体系。通过科技创新，为我国林业现代化建设提供有力支撑。

1.3发展目标

(1)“十五五”期间，我国现代林业科技发展目标旨在实现林业科技创新能力的显著提升，力争在基础研究、应用研究和成果转化等方面取得重大突破。具体目标包括：建设一批高水平林业科研平台，培养和引进一批高层次科技人才，形成一批具有国际竞争力的林业科技成果。

(2)推动林业产业结构优化升级，提高林业资源利用效率，实现林业可持续发展。通过科技创新，提升林业产业附加值，培育一批具有国际竞争力的林业企业和品牌。同时，加强林业生态保护与修复，提高森林覆盖率，改善生态环境，为生态文明建设贡献力量。

(3)构建完善的林业科技创新体系，实现林业科技成果的快速转化和广泛应用。推动林业科技与经济社会发展的深度融合，促进林业产业转型升级。通过科技创新，提高林业产业对经济增长的贡献率，为实现我国林业现代化提供有力支撑。到“十五五”末，力争使我国林业科技创新能力达到国际先进水平，为全球林业发展作出积极贡献。

二、科技创新体系

2.1科技创新平台建设

(1)加大对林业科技创新平台建设的投入，重点支持国家重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等平台的建设和升级。通过整合现有资源，打造一批具有国际影响力的林业科技创新基地，为林业科技研发提供强有力的支撑。

(2)推动跨学科、跨领域的研究平台建设，鼓励农业、生态、环境等领域的科研机构与企业合作，形成产学研紧密结合的创新体系。建立林业科技资源共享平台，提高科研设施的利用率，降低科研成本，促进科技成果的共享与转化。

(3)加强林业科技创新平台的管理和运行，建立健全平台管理制度，优化运行机制，确保平台高效、有序地运行。同时，加强对平台人才的培养和引进，提高平台的科技创新能力和服务水平，为我国林业科技发展提供持续动力。

2.2科技创新团队培育

(1)重视科技创新团队的培育和建设，通过实施人才强林战略，选拔和培养一批具有国际视野和创新能力的高层次科技人才。建立以项目为载体的团队培育机制，鼓励科研人员跨学科、跨领域合作，形成结构合理、优势互补的科研团队。

(2)加强对青年科技人才的培养，实施青年科技人才培养计划，为青年科技人才提供良好的成长环境和发展机会。通过设立青年科研基金、举办青年学术交流活动等方式，激发青年科技人才的创新活力，培养一批具有创新潜力的青年科技领军人物。

(3)完善科技创新团队的评价体系，建立以创新质量、成果转化和社会效益为导向的评价机制。加强对科技创新团队的绩效考核，激发团队的积极性和创造性，推动科技创新团队在林业科技发展中的核心作用。同时，建立健全激励机制，保障科技创新团队的合理待遇和发展空间。

2.3科技成果转化与应用

(1)加快