数字化改革赋能共同富裕——基于创新驱动发展视角的分析.pdfVIP

2023年6月社会科学家Jun.,2023

第6期，总第314期SOCIALSSCIENTISTNo.6.alNo.314

【经管新视野】

数字化改革赋能共同富裕

基于创新驱动发展视角的分析

郭栋，邓雅兮²，刘云1

（1.中国科学院大学100190;

公共政策与管理学院，北京

2.伦敦大学巴特莱特建筑学院，伦敦WC1HOQB)

摘要：数字化改革赋能共同富裕，是推动实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”这一社会主

义现代化远景目标的重要路径。数字税、城市大脑、数字公益、数字监管等数字化改革的创新实践能够通过创新驱

动发展的机制，推动共同富裕这一发展目标和战略愿景的更好实现。我国的数字化改革应坚持“以人民为中心”的

创新驱动发展，将“做大蛋糕”与“分好蛋糕”相结合，有效应对数字鸿沟、数据安全、平台垄断等方面的风险挑战，全

面赋能更高质量、更有效率、更加公平和更可持续的共同富裕，真正让数字红利实现全民共建共享、惠及广大人民。

关键词：数字化改革；共同富裕；创新驱动发展；数字红利；以人民为中心

中图分类号：D63;F120文献标识码：A

数字化改革赋能共同富裕具有鲜明的时代特征、重要的理论背景与突出的现实意义。习近平总书记指

出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质

量发展中促进共同富裕。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五

年规划和2035年远景目标的建议》，把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为实现社会主义

现代化的远景目标与全面建成小康社会的战略愿景，提出了“扎实推动共同富裕”的重大要求与战略举措。

党的二十大进一步将“实现全体人民共同富裕”作为中国式现代化的本质要求进行谋篇布局。数字化改革是

扎实推动共同富裕的重要方式，大力发展数字经济，充分挖掘数字技术和数字经济的社会主义属性，对于我

国构建新发展格局、实现高质量发展意义重大。2021年5月发布的《中共中央国务院关于支持浙江高质量发

展建设共同富裕示范区的意见》首次将“数字化改革”与“共同富裕”的目标深度融合，提出要以数字化改革提

升治理效能，保障不同群体更好共享数字红利。

数字化改革应当如何赋能共同富裕？现有研究更多关注了数字经济在“做大蛋糕”中的作用，但对于数字

化改革在“分好蛋糕”中的作用机制分析十分有限，且尚未探讨如何在应对数字经济的风险挑战中实现数字

化改革对共同富裕的全面赋能。事实上，数字化改革并不等同于数字经济的发展。正如习近平总书记所指出

收稿日期：2023-04-07

基金项目：国家社会科学基金青年项目“推动共同富裕背景下跨区域帮扶长效促进机制研究”（项目编号：22CZZ045）；北七京

然科学基金青年项目“为创新而竞争：地方政府建设新型研发机构的内生动力机制与政策优化研究”（项目编号：922403

市自B

、科

作者简介：郭栋（1991-），山西吕梁人，中国科学院大学公共政策与管理学院博土后、助理研究员，研究方向为创新管理

技政公

策、公共安全与社会治理；邓雅兮（1988-），女，北京人，伦敦大学巴特莱特建筑学院博士研究生，研究方向为城市规划与

共政策（通讯作者）；刘云（1963-），安徽合肥人，中国科学院大学公共政策与管理学院副院长，长聘教授、博士生导师，研究方